Odbacivanje ustavne žalbe zbog nedostatka aktivne legitimacije podnosioca

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu šefa odborničke grupe izjavljenu zbog povrede izbornog prava. Utvrđeno je da osporenom presudom nije odlučivano o izbornom pravu podnosioca, već o pravu drugih lica, zbog čega podnosilac nema aktivnu legitimaciju.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-285/2009
23.04.2009.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, mr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković u postupku po ustavnoj žalbi Vojislava Duvnjaka iz Žablja, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 23. aprila 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Vojislava Duvnjaka izjavljena protiv presude Okružnog suda u Novom Sadu Už. 61/08 od 26. januara 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Vojislav Duvnjak iz Žablja je 26. februara 2009. godine izjavio ustavnu žalbu Ustavnom sudu protiv presude Okružnog suda u Novom Sadu Už.61/08 od 26. januara 2009. godine, zbog povrede izbornog prava iz člana 52. Ustava Republike Srbije.
Podnosilac ustavne žalbe smatra da je osporenom presudom povređeno njegovo izborno pravo kao šefa odborničke grupe Srpske radikalne stranke u Skupštini opštine Žabalj, kao i da je onemogućeno učestvovanje odborničke grupe u radu u organima jedinice lokalne samouprave, a što je u suprotnosti sa rezultatima koje je Srpska radikalna stranka postigla na lokalnim izborima u opštini Žabalj 11. maja 2008. godine. Zahteva da Ustavni sud poništi osporenu presudu i naloži Okružnom sudu u Novom Sadu da postupi na osnovu ovlašćenja iz člana 55. stav 2. Zakona o lokalnim izborima.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu odrede člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je istovetna sa odredbom člana 170. Ustava, a odredbom člana 83. stav 1. Zakona je propisano da ustavnu žalbu može izjaviti svako lice koje smatra da mu je pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za dopuštenost ustavne žalbe da su pravo, odnosno sloboda zajemčeni Ustavom povređeni licu koje izjavljuje ustavnu žalbu.
3. Odredbama člana 52. Ustava utvrđeno je: da svaki punoletan, poslovno sposoban državljanin Republike Srbije ima pravo da bira i da bude biran (stav 1.); da je izborno pravo opšte i jednako, da su izbori slobodni i neposredni, a glasanje tajno i lično (stav 2.); da izborno pravo uživa pravnu zaštitu u skladu sa zakonom (stav 3.).
4. Osporenom presudom odbijena je žalba podnosioca ustavne žalbe izjavljena zbog propuštanja donošenja odluke Skupštine opštine Žabalj o prestanku mandata odbornika Milivoja Dangubića sa izborne liste "Srpska radikalna stranka – Tomislav Nikolić" i potvrđivanju mandata odbornika Suzane Mečkić sa iste izborne liste.
Po oceni Ustavnog suda, osporenom presudom nije odlučivano o pasivnom izbornom pravu podnosioca ustavne žalbe čiji je odbornički mandat potvrđen, već se predmet izbornog spora pred Okružnim sudom u Novom Sadu odnosio na izborno pravo drugih lica. Sud ocenjuje kao neosnovane navode podnosioca ustavne žalbe da je u konkretnom slučaju moglo biti povređeno njegovo izborno pravo, kao šefa odborničke grupe u Skupštini opštine Žabalj.
Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba nedopuštena, pa je ocenio da je treba odbaciti, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4), jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.
5. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA

Dr Bosa Nenadić

Odbacivanje ustavne žalbe zbog nedostatka aktivne legitimacije podnosioca

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti