Odluka Ustavnog suda o povredi prava na jednaku zaštitu prava

Kratak pregled

Ustavni sud je usvojio ustavnu žalbu, utvrdivši povredu prava na jednaku zaštitu prava iz člana 36. Ustava. Osporene presude su odstupile od prakse u identičnim pravnim i činjeničnim situacijama, što je dovelo do nejednakog postupanja pred sudom.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda dr Dragiša B. Slijepčević, predsednik Veća i sudije dr Bosa Nenadić, Katarina Manojlović Andrić, dr Olivera Vučić, Predrag Ćetković, Milan Stanić, Bratislav Đokić i mr Tomislav Stojković, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi Bobana Vučkovića, Ljubiše Veličkovića, Igora Veličkovića, Saše Grozdanovića, Dragana Grozdanovića, Ljubiše Miloševića, Miodraga Nikolića, Siniše Miloševića, Gruice Markovića, Radomira Todorovića, Marijana Mitića, Branislava Milića, Miroslava Stojkovića, Dejana Sekulića, Slavoljuba Lučkovića, Gorana Lazarevića, Gorana Mitića, Petra Adamovića, Radisava Zlatkovića, Jovana Ranđelovića, Bratislava Markovića, Desimira Markovića, Časlava Spasića, Ljubiše Nikolića, Dragana Đorđevića, Radiše Ćirića, Siniše Pešića, Bobana Cvetkovića, Gorana Jovanovića, Gorana Mitića, Svete Filipovića, Bratislava Stoiljkovića, Miodraga Savića, Ljubiše Rajkovića, Siniše Jovanovića, Dragana Stevanovića, Radice Novkovića, Bratislava Todorovića, Gradimira Gavrića, Miroslava Mitrovića, Vladimira Damnjanovića, Vladimira Markovića, Jovana Stamenkovića, Zorana Mitića, Dragana Stojanovića, Gorana Đokića, Milice Jovanović, Ivana Vacića, Zorana Filipovića, Ljubisava Stankovića, Gorana Bogdanovića, Milovana Veličkovića, Sanše Soljskog, Nenada Simića, Miroslava Marinkovića, Slaviše Milenkovića, Srđana Jovanovića, Duška Kostića, Siniše Stankovića, Bobana Gligorijevića, Bobana Nikolića, Saše Miljkovića, Bratislava Mitića, Miloša Stanimirovića, Ivana Veličkovića, Gorana Krstića, Dejana Đokića, Bobana Vasileva, Dejana Nikolića, Miloša Stančića, Aleksandra Ilića, Saše Stankovića, Bobana Stevanovića, Miroljuba Dinića, Dragoslava Miljkovića, Miroslava Miljkovića, Radoslava Jovanovića, Miroslava Stojanovića, Nenada Paunovića, Slaviše Jankovića, Zorana Cvetanovića, Bratislava Vasića, Zlatka Jovanovića, Miroslava Živkovića, Mišela Stankovića, Saše Kostića, Dragana Đorića, Bobana Stefanovića, Gorana Zdravkovića, Mirka Dragonjića, Bojana Kocića, Dragana Kocića, Gorana Golubovića, Nebojše Stevanovića, Perice Nikolića, Zlatana Savića, Zvonka Živkovića, Momčila Petrovića, Adama Vukadinovića, Radomira Jovanovića, Saše Rakića, Dragana Ignjatovića, Vojkana Mitića, Nenada Milića, Slavoljuba Šabića, Boška Tijanića, Dejana Stankovića, Nenada Trajkovića, Milana Petrovića, Bobana Pejčića, Zorana Vučkovića, Nebojše Miladinovića, Bratislava Markovića, Ivana Pavlovića, Zorana Radenkovića, Dejana Nešića, Gorana Cvetkovića, Milana Živića, Srđana Jakovljevića, Gorana Golubovića, Tomislava Stankovića, Nebojše Ognjanovića, Dejana Radovanovića, Dragana Stefanovića, Dalibora Mladenovića, Zorana Tasića, Radoslava Milenovića, Živorada Matića, Bojana Jovanovića, Živorada Vukadinovića, Aleksandra Nikolića, Snežane Krstić, Srđana Stankovića, Miroslava Đorđevića, Gorana Savića, Ivice Aranđelovića, Saše Antića, Bratislava Cvetkovića, Radovana Stankovića, Slavoljuba Stankovića, Zorana Ristića, Zorana Nikolića, Milana Todorovića, Vlastimira Todorovića, Dejana Stojadinovića, Srđana Dimitrijevića, Dragana Jovanovića, Gorana Selimovića, Lazara Đorđevića, Živojina Đorđevića, Ivana Dinića, Gorana Mirkovića, Rače Kasumovića i Ivana Novakovića, svih iz Niša, Dejana Zdravkovića, Dejana Markovića i Velizara Jovanovića, svih iz Sićeva, Zvonka Petkovića iz Malog Krčimira, Dragana Stankovića iz Štrbovca , Gorana Nikolića iz Gadžinog Hana, Dragana Miladinovića iz Gornje Vlase, Dragana Markovića i Miroslava Kostića, obojice iz Sečanice, Nebojše Krstića, Aleksandra Krstića, Zorana Rakića i Miroljuba Pešića, svih iz Vrtišta, Saše Radosavljevića, Slaviše Vučkovića , Dejana Dinića i Dragoslava Filipovića, svih iz Trupala , Aleksandra Pešića, Jovice Pešića, Dejana Stojanovića, Dobrivoja Ilića, Milenka Mijalkovića, Negovana Mitića, Ljubiše Mladenovića, Tomislava Nikolića i Tomislava Perića, svih iz Popovca, Jovice Jovanovića, Dragana Stančića, Duška Ninića, Ivana Krstića, Zorana Stojiljkovića, Radoslava Marjanovića i Nenada Stošića, svih iz Medoševca, Slaviše Mladenovića i Vladimira Mihajlovića, obojica iz Paljina, Dragoslava Aćimovića, Miroljuba Jovanovića i Dejana Ilića, svih iz Mezgraja, Saše Stojanovića iz Paligraca, Zorana Cvetanovića, Đoke Zlatanovića i Miroslava Cvetkovića, svih iz Gornje Studene, Branislava Dinića i Zorana Radojevića, obojice iz Lazarevog Sela, Slavoljuba Milenovića iz Donje Studene, Gradimira Arsića iz Radikine Bare, Vite Milojkovića iz Gornjeg Međurova i Aleksandra Antića iz Pasi Poljane, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike S rbije, na sednici Veća održanoj 5. decembra 2012. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba Bobana Vučkovića , Ljubiše Veličkovića, Igora Veličkovića, Saše Grozdanovića, Dragana Grozdanovića, Ljubiše Miloševića, Miodraga Nikolića, Siniše Miloševića, Gruice Markovića, Radomira Todorovića, Marijana Mitića, Branislava Milića, Miroslava Stojkovića, Dejana Sekulića, Slavoljuba Lučkovića, Gorana Lazarevića, Gorana Mitića, Petra Adamovića, Radisava Zlatkovića, Jovana Ranđelovića, Bratislava Markovića, Desimira Markovića, Časlava Spasića, Ljubiše Nikolića, Dragana Đorđevića, Radiše Ćirića, Siniše Pešića, Bobana Cvetkovića, Gorana Jovanovića, Gorana Mitića, Svete Filipovića, Bratislava Stoiljkovića, Miodraga Savića, Ljubiše Rajkovića, Siniše Jovanovića, Dragana Stevanovića, Radice Novkovića, Bratislava Todorovića, Gradimira Gavrića, Miroslava Mitrovića, Vladimira Damnjanovića, Vladimira Markovića, Jovana Stamenkovića, Zorana Mitića, Dragana Stojanovića, Gorana Đokića, Milice Jovanović, Ivana Vacića, Zorana Filipovića, Ljubisava Stankovića, Gorana Bogdanovića, Milovana Veličkovića, Sanše Soljskog, Nenada Simića, Miroslava Marinkovića, Slaviše Milenkovića, Srđana Jovanovića, Duška Kostića, Siniše Stankovića, Bobana Gligorijevića, Bobana Nikolića, Saše Miljkovića, Bratislava Mitića, Miloša Stanimirovića, Ivana Veličkovića, Gorana Krstića, Dejana Đokića, Bobana Vasileva, Dejana Nikolića, Miloša Stančića, Aleksandra Ilića, Saše Stankovića, Bobana Stevanovića, Miroljuba Dinića, Dragoslava Miljkovića, Miroslava Miljkovića, Radoslava Jovanovića, Miroslava Stojanovića, Nenada Paunovića, Slaviše Jankovića, Zorana Cvetanovića, Bratislava Vasića, Zlatka Jovanovića, Miroslava Živkovića, Mišela Stankovića, Saše Kostića, Dragana Đorića, Bobana Stefanovića, Gorana Zdravkovića, Mirka Dragonjića, Bojana Kocića, Dragana Kocića, Gorana Golubovića, Nebojše Stevanovića, Perice Nikolića, Zlatana Savića, Zvonka Živkovića, Momčila Petrovića, Adama Vukadinovića, Radomira Jovanovića, Saše Rakića, Dragana Ignjatovića, Vojkana Mitića, Nenada Milića, Slavoljuba Šabića, Boška Tijanića, Dejana Stankovića, Nenada Trajkovića, Milana Petrovića, Bobana Pejčića, Zorana Vučkovića, Nebojše Miladinovića, Bratislava Markovića, Ivana Pavlovića, Zorana Radenkovića, Dejana Nešića, Gorana Cvetkovića, Milana Živića, Srđana Jakovljevića, Gorana Golubovića, Tomislava Stankovića, Nebojše Ognjanovića, Dejana Radovanovića, Dragana Stefanovića, Dalibora Mladenovića, Zorana Tasića, Radoslava Milenovića, Živorada Matića, Bojana Jovanovića, Živorada Vukadinovića, Aleksandra Nikolića, Snežane Krstić, Srđana Stankovića, Miroslava Đorđevića, Gorana Savića, Ivice Aranđelovića, Saše Antića, Bratislava Cvetkovića, Radovana Stankovića, Slavoljuba Stankovića, Zorana Ristića, Zorana Nikolića, Milana Todorovića, Vlastimira Todorovića, Dejana Stojadinovića, Srđana Dimitrijevića, Dragana Jovanovića, Gorana Selimovića, Lazara Đorđevića, Živojina Đorđevića, Ivana Dinića, Gorana Mirkovića, Rače Kasumovića, Ivana Novakovića, Dejana Zdravkovića, Dejana Markovića , Velizara Jovanovića, Zvonka Petkovića, Dragana Stankovića, Gorana Nikolića, Dragana Miladinovića, Dragana Markovića, Miroslava Kostića, Nebojše Krstića, Aleksandra Krstića, Zorana Rakića , Miroljuba Pešića, Saše Radosavljevića, Slaviše Vučkovića, Dejana Dinića , Dragoslava Filipovića, Aleksandra Pešića, Jovice Pešića, Dejana Stojanovića, Dobrivoja Ilića, Milenka Mijalkovića, Negovana Mitića, Ljubiše Mladenovića, Tomislava Nikolića , Tomislava Perića, Jovice Jovanovića, Dragana Stančića, Duška Ninića, Ivana Krstića, Zorana Stojiljkovića, Radoslava Marjanovića , Nenada Stošića, Slaviše Mladenovića , Vladimira Mihajlovića, Dragoslava Aćimovića, Miroljuba Jovanovića , Dejana Ilića, Saše Stojanovića, Zorana Cvetanovića, Đoke Zlatanovića , Miroslava Cvetkovića, Branislava Dinića , Zorana Radojevića, Slavoljuba Milenovića, Gradimira Arsića, Vite Milojkovića i Aleksandra Antića , i utvrđuje se da je presud om Osnovnog suda u Nišu P. 3521/10 od 8. jula 2010. godine i presudom Apelacionog suda u Nišu Gž. 4071/10 od 16. novembra 2010. godine povređeno pravo podnosilaca na jednaku zaštitu prava iz člana 36. stav 1. Ustava Republike Srbije, dok se u preostalom delu ustavna žalba odbacuje.

2. Odluku objaviti u „Službenom glasniku Republike Srbije“.

O b r a z l o ž e nj e

1. Boban Vučković iz Niša i drugi podnosioci ustavne žalbe navedeni u uvodu i tački 1. izreke su 21. januara 2011. godine , preko punomoćnika, advokata Srđana Aleksića iz Niša, podneli Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv presude Osnovnog suda u Nišu P. 3521/10 od 8. jula 2010. godine i presude Apelacionog suda u Nišu Gž. 4071/10 od 16. novembra 2010. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, prava na jednaku zaštitu prava i prava na pravno sredstvo iz člana 36. Ustava.



2. Ustavni sud je na sednici održanoj 7. novembra 20 12. godine doneo Odluku Už-2156/2011 kojom je usvojio ustavnu žalbu Labuda Nikolića i drugih podnosilaca iz tog predmeta, utvrdio da je presudama Osnovnog suda u Nišu P. 13266/10 od 25. novembra 2010. godine i Apelacionog suda u Nišu Gž. 502/11 od 23. marta 2011. godine povređeno pravo tih podnosilaca ustavne žalbe na jednaku zaštitu prava zajemčeno odredbom člana 36. stav 1. Ustava, te je našao da ovu odluku treba objaviti u “ Službenom glasniku Republike Srbije“ kao pravičan vid zadovoljenja zbog konstatovane povrede navedenog ustavnog prava.

Ustavni sud je iz sadržine ustavne žalbe Bobana Vučkovića i drugih podnosilaca navedenih u uvodu i na osnovu uvida u priložene dokaze, utvrdio da su ovi podnosioci u parničnom postupku koji je prethodio ustavnosudskom, bili u identičnoj činjeničnoj i pr avnoj situaciji kao i podnosioci ustavne žalbe u predmetu Už-2156 /2011.

Polazeći od navedenog, Ustavni sud je ocenio da je osporenim presudama Osnovnog suda u Nišu P. 3521/10 od 8. jula 2010. godine i Apelacionog suda u Nišu Gž. 4071/10 od 16. novembra 2010. godine povređeno pravo podnosilaca ustavne žalbe na jednaku zaštitu prava iz člana 36. stav 1. Ustava. Ovakva odluka je utemeljena na razlozima datim u obrazloženju Odluke Ustavnog suda Už-2156/2011 od 7. novembra 2012. godine, koja je objavljena u “Službenom glasniku Republike Srbije“ , 116/2012.



3. Na osnovu izloženog i odredbe člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07 i 99/11), Ustavni sud je u ovom delu usvojio ustavnu žalbu i odlučio kao u prvom delu tačke 1. izreke, dok je ustavnu žalbu odbacio kao nedozvoljenu u delu u kome se podnosioci poziva ju na povredu prava na pravično suđenje i prava na pravno sredstvo, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 7) Zakona o Ustavnom sudu, jer nisu naveli ustavnopravne razloge koji bi ukazivali na to da su im osporenim presudama povređena navedena ustavna prava.

S obzirom na to da je Ustavni sud ocenio da su osporene presude zasnovane na ustavnopravno prihvatljivom tumačenju merodavnog materijalnog prava, Sud je, u smislu odredbe člana 89. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu, našao da s e pravično zadovoljenje podnosilaca ustavne žalbe zbog povrede prava na jednaku zaštitu prava jedino može ostvariti objavljivanjem ove odluke u “Službenom glasniku Republike Srbije“, te je odlučio kao u tački 2. izreke.



4. Sledom rečenog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu , doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

dr Dragiša B. Slijepčević