Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti
Kratak pregled
Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu Dalibora Đokića izjavljenu protiv presuda redovnih sudova. Sud utvrđuje da žalba ukazuje na povredu zakona, a ne Ustavom zajemčenih prava, zbog čega Ustavni sud nije nadležan za postupanje kao instancioni sud.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: sudija dr Agneš Kartag Odri, koja vrši funkciju predsednika i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Dalibora Đokića iz Bujanovca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 3. februara 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Dalibora Đokića izjavljena protiv presude Opštinskog suda u Bujanovcu P1. 221/08 od 29. marta 2009. godine, presude Okružnog suda u Vranju Gž1. 335/09 od 26. maja 2009. godine i rešenja Vrhovnog kasacionog suda Gzz1. 189/10 od 29. marta 2010. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Dalibor Đukić iz Bujanovca je, preko punomoćnika, advokata Mileta Ristića, Ustavnom sudu 15. juna 2010. godine podneo ustavnu žalbu protiv akata navedenih u izreci, zbog "povrede Zakona o radu, Uredbe o naknadama i drugim primanjima zaposlenih u državnim organima i izabranih odnosno postavljenih lica". U ustavnoj žalbi se ne navodi Ustavom zajemčeno pravo za koje podnosilac smatra da mu je osporenim aktima povređeno, već se od Ustavnog suda traži da osporene akte poništi kao nezakonite i predmet vrati na ponovno odlučivanje.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuju zakonom.
Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna članu 170. Ustava.
3. U postupku prethodnog preispitivanja ustavne žalbe, Ustavni sud je utvrdio da ustavna žalba nije podneta zbog povrede ili uskraćivanja nekog od Ustavom zajemčenih prava ili slobode, već zbog povrede "Zakona o radu, Uredbe o naknadama i drugim primanjima zaposlenih u državnim organima i izabranih odnosno postavljenih lica". Navodi ustavne žalbe ne ukazuju na povredu ustavnih prava, već na nezakonitost osporenih akata. Od Ustavnog suda se zahteva da postupa kao instancioni sud i da osporene akte ukine kao nezakonite i predmet vrati na ponovno suđenje, , zašta Ustavni sud nije nadležan prema odredbama čl. 167. i 170. Ustava. Stoga je Ustavni sud ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 1) Zakona o Ustavnom sudu, jer nije nadležnan da po njoj vodi postupak i odlučuje na način kako to traži podnosilac.
4. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
VRŠI FUNKCIJU
PREDSEDNIKA USTAVNOG SUDA
sudija dr Agneš Kartag Odri