Odbacivanje ustavne žalbe zbog osporavanja ocene dokaza i primene prava

Kratak pregled

Ustavni sud odbacio je ustavnu žalbu protiv presude Upravnog suda u sporu o penzijskom osiguranju. Sud je ocenio da podnosilac ne navodi ustavnopravne razloge, već osporava činjenično stanje i pravilnost ocene dokaza, što nije u nadležnosti Ustavnog suda.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-3031/2010
21.09.2010.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Milenka Milenkovića iz Pirota, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 21. septembra 2010. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Milenka Milenkovića izjavljena protiv presude Upravnog suda UVP. 256/10 od 25. marta 2010. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Milenko Milenković iz Pirota podneo je Ustavnom sudu 24. juna 2010. godine “žalbu” protiv presude Upravnog suda UVP. 256/10 od 25. marta 2010. godine, zbog povrede prava na penzijsko osiguranje zajemčenog članom 70. st. 1. i 2. Ustava Republike Srbije.

Podnosilac navodi da ustavnu žalbu podnosi ''zbog nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja'', kao i zbog ''nepravilne primene materijalnog prava iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja'' od strane Upravnog suda, prilikom donošenja osporene presude. Predlaže da Ustavni sud donese odluku kojom će ukinuti osporenu presudu.

Podnosilac je 8. jula 2010. godine dostavio Sudu dopunu ''žalbe'' u kojoj je dodatno obrazložio razloge za njeno podnošenje.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stava 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) po svojoj sadržini istovetna je odredbi člana 170. Ustava.

3. U sprovedenom postupku, uvidom u ustavnu žalbu i priložene dokumente, Ustavni sud je utvrdio da je rešenjem Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje – Filijala Pirot broj 27415 od 25. novembra 2008. godine podnosiocu ustavne žalbe utvrđeno pravo na starosnu penziju od 25. januara 2007. godine, u mesečnom iznosu od 18.620,00 dinara. Presudom Okružnog suda u Pirotu U. 6/09 od 7. aprila 2009. godine odbijena je kao neosnovana žalba tužioca, ovde podnosioca ustavne žalbe, protiv rešenja Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje – Direkcija Beograd broj 02/1 broj PDP-870 od 24. decembra 2008. godine, kojim je potvrđeno rešenje Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje – Filijala Pirot broj 27415 od 25. novembra 2008. godine. U obrazloženju presude je istaknuto da su navodi tužioca o nezakonitom postupanju prvostepenog i drugostepenog upravnog organa neosnovani, jer je penzija određena na osnovu ukupnog staža i zarada utvrđenih u matičnoj evidenciji, a saglasno zakonu obveznici doprinosa ne mogu biti oslobođeni obaveze obračunavanja i plaćanja doprinosa.

Osporenom presudom Upravnog suda UVP. 256/10 od 25. marta 2010. godine odbijen je zahtev tužioca za vanredno preispitivanje presude Okružnog suda u Pirotu U. 6/09 od 7. aprila 2009. godine. U obrazloženju se navodi da je tužilac ostvario pravo na starosnu penziju uz obavezu da doplati doprinose za preostalo vreme trajanja osiguranja, a da su upravni organi i sud pravilno odlučili da obustava 1/3 mesečnog iznosa penzije traje do namirenja njegovih dospelih, a neuplaćenih doprinosa.

4. Po oceni Ustavnog suda, u ustavnoj žalbi nisu navedeni ustavnopravni razlozi koji bi ukazivali na to da je osporenim presudama podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na penzijsko osiguranje zajemčeno odredbama člana 70. st. 1. i 2. Ustava.

Uvidom u dokumentaciju priloženu uz ustavnu žalbu, Ustavni sud je utvrdio da su navodi podnosioca ustavne žalbe da nije bio u obavezi da plati dodatne doprinose za penzijsko osiguranje radi ostvarivanja punog iznosa starosne penzije, već detaljno ocenjeni i obrazloženi u osporenoj presudi, presudi Okružnog suda u Pirotu i rešenjima prvostepenog i drugostepenog organa. Ustavni sud naglašava da odlučujući o ustavnoj žalbi ne može ocenjivati pravilnost zaključaka redovnih sudova, ukoliko iz razloga navedenih u ustavnoj žalbi ne proizlazi da je zaključivanje suda u osporenoj sudskoj odluci bilo očigledno proizvoljno. Po oceni Ustavnog suda, ustavna žalba u konkretnom slučaju ne sadrži takve argumente, a u obrazloženju osporenih presuda i rešenja navedeni su razlozi za njihovo donošenje zasnovani na Ustavu i zakonu. Za odlučivanje Ustavnog suda o podnetoj ustavnoj žalbi ne može biti od značaja osporavanje ocene bilo kog dokaza izvedenog u postupku koji je prethodio ustavnosudskom. Ovo stoga što su samo redovni sudovi, a ne i Ustavni sud, nadležni da u postupku po redovnim i vanrednim pravnim sredstvima, ispitujući zakonitost nižestepenih odluka, preispituju pored ostalog, i pravilnost ocene dokaza na kojima se te odluke zasnivaju.

S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ocenio da izneti navodi ne predstavljaju ustavnopravne razloge na kojima se mogu zasnivati tvrdnje o povredi označenog ustavnog prava. Stoga je Ustavni sud odbacio ustavnu žalbu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka.

5. Na osnovu izloženog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Odbacivanje ustavne žalbe zbog osporavanja ocene dokaza i primene prava

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti