Odbacivanje ustavne žalbe zbog nenadležnosti ratione temporis i nedostatka obrazloženja

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv više sudskih akata. Žalba protiv akata donetih pre stupanja na snagu Ustava od 2006. godine odbačena je zbog nenadležnosti, dok je u odnosu na kasniji akt odbačena zbog nedostatka obrazloženja.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-309/2007
14.05.2009.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Mileta Šiljka iz Kragujevca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 14. maja 2009 godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Mileta Šiljka izjavljena protiv presude Trgovinskog suda u Kragujevcu P-668/04 od 18. januara 2005. godine, presude Višeg trgovinskog suda Pž. 2430/2005 od 2. septembra 2005. godine, rešenja Vrhovnog suda Srbije Prev. 280/06 od 7. septembra 2006. godine i rešenja Vrhovnog suda Srbije Spzz 101/06 od 6. decembra 2006. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Mile Šiljak iz Kragujevca podneo je 29. decembra 2007. godine ustavnu žalbu protiv akata navedenih u izreci, zbog povrede prava iz čl. 11, 12, 13, 18, 22, 25. i 26. Ustava Republike Srbije od 1990. godine, prava iz čl. 18, 19, 20, 21, 22, 23. i 25. Ustava Republike Srbije od 2006. godine, kao i zbog povrede prava iz člana 7. Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima i člana 3. Evropske konvencije o zaštiti ljudskih prava i osnovnih sloboda. Podnosilac smatra da je osporenim aktima "izvršena očigledna, neposredna i posredna diskriminacija, kako od strane stečajnog upravnika, tako i od strane sudova Republike Srbije, i to tako što mu je uskraćeno pravo na priznavanje i isplatu, realnog i nespornog, blagovremeno prijavljenog potraživanja po osnovu neisplaćene zarade iz perioda od dana 5. marta 1996. a do dana 16. aprila 1997. godine... a istovremeno je svim drugim zaposlenima to pravo priznato isplaćeno po istom osnovu".
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
3. Prema članu 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/2007), koji je stupio na snagu 6. decembra 2007. godine, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Odredbama člana 113. st. 2. i 3. Zakona je propisano da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona, te da se ustavna žalba u tom slučaju može izjaviti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnog akta koji je donet ili radnje koja je izvršena nakon proglašenja Ustava, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom.
4. Imajući u vidu činjenicu da je ustavna žalba izjavljena protiv presude Trgovinskog suda u Kragujevcu P-668/04 od 18. januara 2005. godine, presude Višeg trgovinskog suda Pž. 2430/2005 od 2. septembra 2005. godine i rešenja Vrhovnog suda Srbije Prev. 280/06 od 7. septembra 2006. godine, kao akata donetih pre stupanja na snagu Ustava, Sud je ocenio da žalbu protiv tih akata treba odbaciti, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.
U pogledu dela ustavne žalbe kojom se osporava rešenje Vrhovnog suda Srbije Spzz. 101/06 od 6. decembra 2006. godine, Ustavni sud je ocenio da ustavna žalba u tom delu ne sadrži razloge i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje ljudskog ili manjinskog prava i slobode zajemčene Ustavom, već se suština ustavne žalbe odnosi na akte koji su doneti pre Ustava, a što proizlazi i iz zahteva podnosioca, da se podnosiocu "kao i svim drugim poveriocima koji su bili zaposleni kod stečajnog dužnika... naknadi potraživanje po osnovu neisplaćene zarade... kao i sudski troškovi". Stoga, po oceni Ustavnog suda, ni povodom ovog akta, nisu postojale pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za odlučivanje Ustavnog suda, te je ustavna žalba odbačena, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu.
5. Polazeći od navedenog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Odbacivanje ustavne žalbe zbog nenadležnosti ratione temporis i nedostatka obrazloženja

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti