Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu podnetu protiv prvostepenog i drugostepenog rešenja donetog u upravnom postupku. Žalba je odbačena kao nedopuštena jer podnosilac, pre obraćanja Ustavnom sudu, nije iskoristio raspoloživo pravno sredstvo – tužbu Upravnom sudu protiv konačnog upravnog akta.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Novaka Kosnića iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 27. oktobra 2010. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Novaka Kosnića izjavljena protiv rešenja Odseka za izvršenje pri Odeljenju za inspekcijske poslove i izvršenja gradske opštine Savski venac u Beogradu 533-22/2008-VI-02 od 13. januara 2010. godine i rešenja Sekretarijata za imovinsko-pravne poslove, građevinsku i urbanističku inspekciju grada Beograda – Sektor za upravno-pravne poslove broj 354.7-51/2010 od 22. marta 2010. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Novak Kosnić iz Beograda je 1. jula 2010. godine, preko punomoćnika Slobodana Božića, advokata iz Beograda, Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu protiv akata navedenih u izreci, zbog povrede načela zaštite ljudskih i manjinskih prava i sloboda, utvrđenog članom 22. Ustava Republike Srbije.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe, da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom.

Odredbom člana 14. stav 1. Zakonom o upravnim sporovima („Službeni glasnik RS“, broj 111/09) propisano je da se upravni spor može pokrenuti protiv upravnog akta koji je donet u drugom stepenu.

3. Imajući u vidu da se ustavnom žalbom osporavaju prvostepeno i drugostepeno rešenje doneto u upravnom postupku, Ustavni sud ukazuje da se pod iscrpljivanjem pravnih sredstava u upravnom postupku smatra donošenje odluke o tužbi protiv konačnog upravnog akta.

U sprovedenom prethodnom postupku, Ustavni sud je utvrdio da podnosilac ustavne žalbe pre njenog izjavljivanja, nije iskoristio pravo iz Zakona o upravnim sporovima da protiv osporenog rešenja Sekretarijata za imovinsko-pravne poslove, građevinsku i urbanističku inspekciju grada Beograda – Sektor za upravno-pravne poslove podnese tužbu Upravnom sudu, o čemu je bio poučen u osporenom drugostepenom rešenju.

S obzirom na to da u ustavnoj žalbi nije navedeno, niti su uz nju dostavljeni dokazi da je pre obraćanja Ustavnom sudu iscrpljeno propisano pravno sredstvo, već se ustavnom žalbom osporavaju prvostepeno i drugostepeno rešenje imalaca javnih ovlašćenja, Ustavni sud je utvrdio da nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje, te je ustavnu žalbu odbacio kao nedopuštenu saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu.

4. Na osnovu izloženog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešeno je kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti