Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe u upravnom sporu
Kratak pregled
Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu izjavljenu protiv rešenja Vrhovnog kasacionog suda. Podnosilac u žalbi osporava pravilnost primene materijalnog prava u poreskom postupku, a ne ukazuje na konkretnu povredu Ustavom zajemčenih prava o kojoj bi odlučivao Ustavni sud.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša B. Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Preduzeća za trgovinu, transport, proizvodnju i usluge „KVELE COMPANY“ DOO iz Novog Pazara, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 28. decembra 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Preduzeća za trgovinu, transport, proizvodnju i usluge „KVELE COMPANY“ DOO, izjavljena protiv rešenja Vrhovnog kasacionog suda Uzp. 282/11 od 22. juna 2011. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Preduzeće za trgovinu, transport, proizvodnju i usluge „KVELE COMPANY“ DOO iz Novog Pazara, preko Esada Ajdarpašića, zakonskog zastupnika, podnelo je 15. jula 2011. godine Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv rešenja Vrhovnog kasacionog suda Uzp. 282/11 od 22. juna 2011. godine, zbog „povrede pravila postupka, nepravilno utvrđenog činjeničnog stanja, pogrešne primene materijalnog prava i pogrešne primene Zakona.“
Podnosilac ustavne žalbe smatra da je Poreska uprava - Filijala Novi Pazar prekršila Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji i taksativno nabraja odredbe Zakona za koje smatra da u poreskom postupku nisu poštovane.
Od Ustavnog suda traži „da se ustavna žalba uvaži i donese nova presuda“.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.
3. Ustavni sud je u sprovedenom prethodnom postupku utvrdio da je osporenim rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Uzp. 282/11 od 22. juna 2011. godine odbačen kao nedozvoljen zahtev podnosioca za preispitivanje sudske odluke - presude Upravnog suda - Odeljenje u Nišu II-4 U. 12526/10 (2009) od 31. marta 2011. godine, jer nisu bili ispunjeni uslovi za njegovo podnošenje propisani odredbom člana 49. stav 2. Zakona o upravnim sporovima („Službeni glasnik RS“, broj 111/09).
4. Kako Ustavni sud u postupku po ustavnoj žalbi odlučuje u okviru postavljenog zahteva, Sud je utvrdio da podnosilac ustavne žalbe ne spori zakonski osnov za odbačaj podnetog vanrednog pravnog sredstva, već da isključivo navodi razloge koje se odnose na odluke koje su prethodile osporenom rešenju Vrhovnog kasacionog suda Uzp. 282/11.
Imajući u vidu da se u postupku po ustavnoj žalbi ispituje samo postojanje povreda ili uskraćivanja prava učinjenih pojedinačnim aktom ili radnjom koji su osporeni ustavnom žalbom, a da podnosilac ustavne žalbe osporava jedino procesno rešenje Vrhovnog kasacionog suda Uzp. 282/11 od 22. juna 2011. godine, Ustavni sud konstatuje da se istaknute „povrede“ ne mogu dovesti ni u pravnu, ni u logičku vezu sa pitanjima o kojima je odlučivano osporenim aktom.
S obzirom na sve izloženo, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, odbacio ustavnu žalbu, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.
5. S obzirom na izloženo, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Dragiša B. Slijepčević