Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presude

Kratak pregled

Ustavni sud usvojio je ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na imovinu zbog desetogodišnjeg neizvršenja pravnosnažne presude. Podnosiocu je utvrđeno pravo na naknadu materijalne štete u visini potraživanja iz izvršne isprave, jer propust izvršnog suda predstavlja mešanje u mirno uživanje imovine.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-332/2016
18.04.2019.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća, i sudije Bratislav Đokić, dr Milan Škulić, Snežana Marković, dr Tijana Šurlan, dr Jovan Ćirić, Sabahudin Tahirović i dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi B. V . iz Trnave, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 18. aprila 201 9. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba B. V . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 8053/10 podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno odredbom člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini potraživanja utvrđenih rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 2503/05 i I. 2509/05, oba od 12. maja 2005. godine, umanjenih za iznose koji su mu po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke M inistarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. B. V . iz Trnave podneo je Ustavnom sudu, 16. januara 2016. godine, preko punomoćnika D. O, advokata iz Čačaka, ustavnu žalbu zbog povrede prav a na imovinu, zajemčenog odredba ma člana 58. Ustava Republike Srbije, u izvršn im postup cima koji su se vodili u predmet ima Opštinskog suda u Čačku I. 2503/05 i I. 2509/05.

Podnosilac od Ustavnog suda traži naknadu materijalne štete u visini potraživanja utvrđenih rešenj ima o izvršenju donetim u osporen im postup cima.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, na osnovu navoda ustavn e žalb e, te uvidom u celokupnu dokumentaciju koja je uz nju priložena, kao i u rešenje Višeg suda u Čačku R4 I. 528/15 od 19. aprila 2016. godine, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za donošenje odluke u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnosilac ustavne žalbe je, u svojstvu izvršnog poverioca, podneo Opštinskom sudu u Čačku predlog za izvršenje protiv DP „C.“ iz Čačka, i to na nepokretnoj imovini izvršnog dužnika. Predlog je podnet na osnovu izvršne isprave – pravnosnažne presude Opštinskog suda u Čačku P1. 1350/01 od 1 7. juna 2004. godine, kojom je obavezan izvršni dužnik da podnosiocu ustavne žalbe isplati razliku zarade, a Opštinski sud u Čačku je na osnovu tog predloga odredio izvršenje rešenjima navedenim u izreci ove odluke.

Rešenjem Višeg suda u Čačku R4 I. 528/15 od 19. aprila 2016. godine usvojen je zahtev podnosioca ustavne žalbe i utvrđeno da mu je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u osporenom postupku (koji se sada vodi pred Osnovnim sudom u Čačku pod brojem I. 8053/10), naloženo sudu da preduzme sve mere kako bi se osporeni postupak okončao u najkraćem roku, određena primerena naknada zbog povrede tog prava, a odbijen zahtev za isplatu naknade preko dosuđenog.

U obrazloženju označenog rešenja kojim je odlučeno o zahtevu za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku navedeno je: da osporeni postupak nije okončan ni nakon deset godina; da izvršni poverilac nije naplatio svoje potraživanje; da postupak traje neprimereno dugo, bez obzira na kontinuitet u postupanju suda, koje se ima smatrati neefikasnim jer nije dovelo do namirenja potraživanja izvršnog poverioca.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog izvršnog suda da izvrši presudu donetu u korist podnosioca ustavne žalbe, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnosioca na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čini potraživanje utvrđeno tom presudom (isti stav Ustavni sud je zauzeo i u predmetu Už- 5551/2011). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljenih rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 2503/05 i I. 2509/05, oba od 12. maja 2005. godine, umanjenih za eventualno već naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

6. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presude

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti