Odluka Ustavnog suda o povredi prava na suđenje u razumnom roku

Kratak pregled

Ustavni sud usvojio je ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na suđenje u razumnom roku u dugotrajnom stečajnom postupku. Podnositeljki je dosuđena naknada nematerijalne štete od 800 evra, dok je deo žalbe o pravu na imovinu odbačen jer je o tome već odlučeno.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-3358/2020
22.12.2022.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković , predsednik Veća i sudije Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Đurkić, dr Milan Škulić, Lidija Đukić, dr Nataša Plavšić i dr Dragana Kolarić, članovi Veća, u post upku po ustavnoj žalbi G . S . iz sela Plavce kod Bojnika, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa član om 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 22. decembra 2022 . godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba G. S . i utvrđuje da je rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 3048/15 od 8. decembra 2016. godine i rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Rž. gp. 3/17 od 31. januara 2017. godine povređeno pravo podnositeljke ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku, zajemčeno članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo G. S . na naknadu nematerijalne štete u iznosu od 800 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate , umanjenom za iznose koji su joj po osnovu utvrđene povrede prava na suđenje u razumnom roku u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09) eventualno već isplaćeni . Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

3. Odbacuje se ustavna žalba G. S . izjavljena zbog povrede prava na imovinu , zajemčenog članom 58. st. 1. i 2. Ustava, u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09) i u izvršnim postupcima koji su prethodili stečajnom postupku.

O b r a z l o ž e nj e

1. G . S . iz sela Plavce kod Bojnika podnela je Ustavnom sudu, 19. aprila 2017. godine, preko punomoćnika S . S, advokata iz Lebana, ustavnu žalbu protiv rešenja Privrednog apelacionog suda R4. St. 3048/15 od 8. decembra 2016. godine i rešenja Vrhovnog kasacionog suda Rž. gp. 3/17 od 31. januara 2017. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje i prava na imovinu, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. st. 1. i 2. Ustava Republike Srbije, kao i zbog povrede prava na imovinu zajemčenog 58. st. 1. i 2. Ustava u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09) i u izvršnim postupcima koji su prethodili stečajnom postupku.

Podnositeljka u ustavnoj žalbi traži utvrđenje povrede označenih ustavnih prava. Tražila je naknadu materijalne i nematerijalne štete, kao i troškove za sastav ustavne žalbe .

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, na osnovu navoda ustavne žalbe i uvidom u dostavljenu dokumentaciju, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovom ustavnosudskom postupku:

U postupku prethodnog ispitivanja ustavne žalbe, Ustavni sud je utvrdio da je rešenjem Trgovinskog suda u Leskovcu St. 30/09 od 22. oktobra 2009. godine otvoren stečajni postupak nad stečajnim dužnikom društvenim preduzećem P . „P .“ Bojnik. Podnositeljka ustavne žalbe je prijavila svoja potraživanja koja su utvrđena zaključkom o listi potraživanja od 16. aprila 2010. godine.

Podnositeljka ustavne žalbe je podnela zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09).

Privredni apelacioni sud je rešenjem R4. St. 2848/15 od 13. januara 2016. godine utvrdio povredu prava podnositeljke na suđenje u razumnom roku u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (prvobitno St. 30/09) i delimično usvojio zahtev za primerenu naknadu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 30.000 ,00 dinara.

Vrhovni kasacioni sud je rešenjem Rž. gp. 302/16 od 10. marta 2016. godine potvrdio prvostepeno rešenje.

Ustavni sud je, na sednici održanoj 28. septem bra 2017. godine, doneo Odluku Už-7653/2016 kojom je, u tački 1. izreke, utvrdio da je u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09) podnositeljki povređeno pravo na imovinu, a u tački 2. izreke utvrdio je pravo podnositeljke na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09), umanjenih za iznose koji su eventualno već isplaćeni, dok je u tački 4. izreke odbacio ustavnu žalbu podnositeljke izjavljenu protiv rešenja Privrednog apelacionog suda R4. St. 2848/15 od 13. januara 2016. godine i rešenja Vrhovnog kasacionog suda Rž. Gp. 302/16 od 10. marta 2016. godine.

Podnositeljka ustavne žalbe je ponovo podnela zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09).

Privredni apelacioni sud je osporenim rešenjem R4. St. 3048/15 od 8. decembra 2016. godine usvojio zahtev podnositeljke ustavne žalbe za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09) i dosudio primerenu naknadu zbog povrede navedenog prava u iznosu od 20.000,00 dinara.

Podnositeljka je osporila navedeno rešenje u delu u kojem je odlučeno o primerenoj naknadi zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku.

Vrhovni kasacioni sud je osporenim rešenjem Rž. gp. 3/17 od 31. januara 2017. godine odbio kao neosnovanu žalbu podnositeljke ustavne žalbe i potvrdio osporeno rešenje Privrednog apelacionog suda.

4. Odredbom člana 32. stav 1. Ustava na čiju se povredu ustavnom

žalbom ukazuje, utvrđeno je da se svakom jemči pravo da nezavisan, nepristrasan

i zakonom već ustanovljen sud, pravično i u razumnom roku, javno raspravi i

odluči o njegovim pravima i obavezama, osnovanosti sumnje koja je bila razlog

za pokretanje postupka, kao i o optužbama protiv njega

5. Ustavni sud ukazuje da je , na sednici održanoj 4. juna 2020. godine, doneo Odluku Už-277/2017 , kojom je, između ostalog, u tački 3. izreke, usvojio ustavne žalbe M . K, D . M . i S . J . i utvrdio da je rešenjima Privrednog apelacionog suda R4 St. 3229/15 od 30. marta 2016. godine, R4 St. 3203/15 od 5. maja 2016. godine i R4 St. 2860/15 od 17. marta 2016. godine i rešenjima Vrhovnog kasacionog suda Rž. gp. 922/16 od 2. juna 2016. godine, Rž. gp. 1019/16 od 15. septembra 2016. godine i Rž. gp. 744/16 od 14. jula 2016. godine povređeno pravo podnosilaca ustavnih žalbi na suđenje u razumnom roku, zajemčeno članom 32. stav 1. Ustava, dok je, u tački 4. izreke utvrdio pravo podnosilaca ustavnih žalbi na naknadu nematerijalne štete svakom u iznosu od po 800 evra, u dinarskoj protivvrednosti, umanjeno za iznose koji su po istom osnovu eventua lno već isplaćeni, a koja naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

Ustavni sud je, iz sadržine ustavne žalbe i na osnovu uvida u priloženu dokumentaciju, utvrdio da je podnositeljka ustavne žalbe u stečajnom postupku koji je prethodio ovom ustavnosudskom postupku bila u bitno sličnoj činjenično i pr avnoj situaciji kao i podnosioci ustavnih žalbi u predmetu Už-277/2017 .

Polazeći od navedenog, Ustavni sud je ocenio da je podnositeljki ustavne žalbe osporenim rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 3048/15 od 8. decembra 2016. godine i osporenim rešenjem Vrhovnog kasacionog suda Rž. gp. 3/17 od 31. januara 2017. godine povređeno pravo na suđenje u razumnom roku, zajemčeno članom 32. stav 1. Ustava i utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete u iznosu od 800 evra , u dinarskoj protivvrednosti obračunatoj po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate , umanjenom za iznose koji su joj po osnovu utvrđene povrede prava na suđenje u razumnom roku u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09) eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu. Ovakva odluka je utemeljena na razlozima datim u obrazloženju Odluke Ustavnog suda Už-277/2017 od 4. juna 2020. godine , koja je objavljena na veb-sajtu Ustavnog suda (www.ustavni.sud.rs). Na osnovu izloženog i odredaba člana 89. st. 1. i 3. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15 ), Ustavni sud je ustavnu žalbu i u ovom delu usvojio, odlučujući kao u tač. 1. i 2. izreke.

S obzirom na to da je Ustavni sud usvojio ustavnu žalbu zbog povrede prava na pravično suđenje, to nije posebno razmatrao pitanje povred e prava na imovinu.

6. U pogledu zahteva podnositeljke za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da, u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu, nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato, pored mnogih drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na: www.ustavni.sud.rs.

7. Razmatrajući ustavnu žalbu u delu u kojem je istaknuta povreda prava na imovinu u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09) i u izvršnim postupcima koji su prethodili stečajnom postupku, Ustavni sud ukazuje da je, na sednici održanoj 28. septembra 2017. godine , doneo Odluku Už-7653/2016 kojom je, u tački 1. izreke, podnositeljki ustavne žalbe utvrdio da je u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 28/10 (ranije St. 30/09) povređeno pravo na imovinu, dok je, u tački 2. izreke, utvrdio pravo podnositeljke na naknadu materijalne štete. Stoga, Ustavni sud ocenjuje da podnositeljka nema više pravni interes da ističe povredu navedenog ustavnog prava i traži naknadu materijalne štete, te je ustavnu žalbu u tom delu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 7) Zakona o Ustavnom sudu, rešavajući kao u tački 3. izreke

8. S obzirom na sve izloženo, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1), člana 45. tačka 9) i člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, kao i člana 89. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, broj 103/13), doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na suđenje u razumnom roku

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti