Odbacivanje neblagovremene ustavne žalbe zbog proteka zakonskog roka od 30 dana
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu kao neblagovremenu. Žalba je podneta po isteku zakonskog roka od 30 dana od dana prijema osporene presude. Iako je istaknuta i povreda prava na suđenje u razumnom roku, blagovremenost se ceni prema danu prijema konačnog akta.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Živorada Stojanovića iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 2. decembra 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Živorada Stojanovića izjavljena protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž. 1938/10 od 22. aprila 2010. godine, kao i zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava u parničnom postupku koji se vodio pred Drugim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu P. 4457/07.
O b r a z l o ž e nj e
1. Živorad Stojanović iz Beograda, preko punomoćnika Gorana Miličića, advokata iz Beograda, podneo je Ustavnom sudu 14. jula 2010. godine ustavnu žalbu protiv presude Apelacionog suda u Beogradu Gž. 1938/10 od 22. aprila 2010. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje i suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, kao i prava na jednaku zaštitu prava iz člana 36. stav 1. Ustava.
2. Odredbom člana 170. Ustava Republike Srbije utvrđeno je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.
Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava, dok je u stavu 2. navedenog člana propisano da se ustavna žalba može izjaviti i ako nisu iscrpljena pravna sredstva, u slučaju kada je podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na suđenje u razumnom roku.
Odredba člana 84. stav 1. istog Zakona propisuje da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
3. Ustavni sud je utvrdio da je punomoćnik podnosioca ustavne žalbe u parničnom postupku osporenu presudu Apelacionog suda u Beogradu Gž. 1938/10 od 22. aprila 2010. godine, kao sudsku odluku po poslednjem pravnom sredstvu, primio 10. juna 2010. godine, što nesumnjivo proizlazi iz izveštaja Prvog osnovnog suda u Beogradu od 9. novembra 2010. godine, a da je ustavna žalba izjavljena 14. jula 2010. godine, dakle po isteku roka propisanog odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu. Stoga je, Ustavni sud odbacio ustavnu žalbu kao neblagovremenu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) navedenog Zakona.
Ustavni sud ističe da na drugačije rešenje u ovom predmetu ne utiče ni činjenica da se ustavnom žalbom poziva i na povredu prava na suđenje u razumnom roku. Naime, Zakon o Ustavnom sudu dopušta mogućnost da se ustavna žalba zbog povrede navedenog prava izjavi i pre nego što su iskorišćena sva pravna sredstva, dakle, dok postupak čije se trajanje osporava još nije okončan, ali kada je, kao u konkretnom slučaju, ustavna žalba izjavljena nakon što su iskorišćena sva pravna sredstva, tada se blagovremenost ustavne žalbe ceni u odnosu na dan prijema osporenog pojedinačnog akta kojim se iscrpljuju pravna sredstva za zaštitu povređenih prava, odnosno na isti način kao kada se u ustavnoj žalbi ističe povreda bilo kog drugog Ustavom zajemčenog prava. Stoga je ustavna žalba odbačena primenom odredbom člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu, i u delu kojim je traženo da se utvrdi da je u parničnom postupku koji je prethodio njenom izjavljivanju povređeno pravo podnosioca na suđenje u razumnom roku zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava.
4. Na osnovu iznetog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešeno je kao u izreci
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić