Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja

Kratak pregled

Ustavni sud je usvojio ustavnu žalbu L. D. i utvrdio povredu prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažne presude u izvršnom postupku. Podnositeljki je utvrđeno pravo na naknadu materijalne štete u visini njenog potraživanja prema dužniku.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-3415/2016
05.07.2018.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća, i sudije Milan Stanić, dr Milan Škulić, Miroslav Nikolić, dr Dragana Kolarić, Tatjana Babić, Sabahudin Tahirović i Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi L. D . iz Novog Pazara , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 5. jula 2018. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba L. D . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji se vodio pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 1606/13 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog rešenjem Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 1606/13 od 30. maja 2013. godine, umanjenog za iznos koji joj je po tom osnovu eventualno već isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde , u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. L. D . iz Novog Pazara podn ela je Ustavnom sudu, 26. aprila 2016. godine, preko punomoćnika R. G, advokata iz Novog Pazara, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 1606/13.

Podnositeljka je u ustavnoj žalbi, pored ostalog, navela da joj je neizvršenjem rešenja o izvršenju Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 1606/13 uskraćeno pravo na imovinu koje predstavlja njeno potraživanje na ime neisplaćenih minimalnih zarada. Istakla je zahtev za naknadu materijalne štete u visini opredeljenoj rešenjem o izvršenju Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 1606/13 od 30. maja 2013. godine, kao i zahtev za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom.

Podnositeljka je 14. juna 2018. godine podnela dopunu ustavne žalbe.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.

3. Ustavni sud je izvršio uvid u dokumentaciju priloženu uz ustavnu žalbu, te je utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovoj ustavnopravnoj stvari:

Podnositeljka ustavne žalbe je, u svojstvu izvršnog poverioca, podnela je 27. maja 2013. godine Osnovnom sudu u Novom Pazaru predlog za izvršenje protiv izvršnih dužnika „R.“ i „R. p .“ DOO iz Novog Pazara, radi namirenja potraživanja iz radnog odnosa. Predlog je podnet na osnovu pravnosnažne i izvršne presude tog a suda P1. 84/13 od 21. januara 2013. godine.

Osnovni sud u Novom Pazaru je rešenjem I. 1606/13 od 30. maja 2013. godine usvojio predloženo izvršenje.

Rešenjem Višeg suda u Novom Pazaru R4i. 127/15 od 18. novembra 2015. godine usvojen je zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku predlagača, ovde podnositeljke ustavne žalbe i utvrđeno da joj je u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 1606/13 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava, naloženo je nadležnom sudu da preduzme sve neophodne mere da osporeni izvršni postupak okonča u najkraćem roku, dok je zahtev podnositeljke da joj se dosudi pravična naknada zbog utvrđene povrede prava odbijen kao neosnovan.

Vrhovni kasacioni sud je rešenjem Rž. g. 1888/15 od 9. marta 2016. godine potvrdio ožalbeno rešenje Višeg suda u Novom Pazaru R4i. 127/15 od 18. novembra 2015. godine.

Rešenjem Privrednog suda u Kraljevu St. 24/17 od 18. oktobra 2017. godine nad „R.“ DOO iz Novog Pazara pokrenut je stečajni postupak. Podnositeljka ustavne žalbe je prijavila svoje potraživanje u postupku stečaja (redni broj prijave 26), koje joj je priznato u ukupnom iznosu od 313.494,01 dinara.

Izvršni postupak u predmetu Osnovnog suda u Novom Pazaru prekinut je rešenjem I. 1606/13 od 16. marta 2018. godine.

4. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust Osnovnog suda u Novom Pazaru da u izvršnom postupku namiri potraživanje podnositeljke ustavne žalbe utvrđeno pravnosnažnom presudom, a protiv dužnika „R.“ DOO iz Novog Pazara , koji ima pretežan društveni kapital, u konkretnom slučaju , predstavlja i povredu prava podnositeljke na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. Ustava, koju čini potraživanje utvrđeno tom presudom (isti stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu u ovom delu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od navedenog, a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud smatra da podnositeljka ustavne žalbe ima pravo na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog pravnosnažnom presudom (videti, pored drugih, Odluku Ustavnog suda Už-5551/2011 od 20. juna 2013. godine). Imajući u vidu izneto, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog rešenjem o izvršenju Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 1606/13 od 30. maja 2013. godine, umanjenog za iznos koji joj je po tom osnovu eventualno već isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde , u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

5. U pogledu zahteva podnositeljke za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da, u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu, nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato , pored drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na : www.ustavni.sud.rs).

6. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti