Povreda prava na imovinu zbog nemogućnosti potpune naplate potraživanja u stečaju

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu, jer podnosilac nije u potpunosti naplatio svoje potraživanje iz radnog odnosa u stečajnom postupku protiv dužnika sa pretežnim državnim kapitalom. Dosuđena mu je naknada materijalne štete.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-3533/2017
26.12.2019.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Đurkić, dr Milan Škulić, Lidija Đukić, dr Nataša Plavšić i dr Vladan Petrov, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalb i R. P . iz sela T . kod Novog Pazara , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 26. decembra 2019. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalb a R. P . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji je vođen pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmet u I. 841/04 podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalb e na naknadu materijalne štete u visini potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 17/13, a na osnovu rešenja o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 841/04 od 18. oktobra 2004. godine, umanjen ih za eventualno već isplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. R. P . iz sela T . kod Novog Pazara je, 2 6. aprila 2017. godine, preko punomoćnika I. J, advokata iz Novog Pazara, Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. Ustava, u izvršn om postup ku koji je vođen pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 841/04.

Podnosilac ustavne žalbe je naveo da je vodio najpre parnične, a potom i izvršne postupke protiv svog poslodavca „R .“ AD iz Novog Pazar a, radi naplate potraživanja iz radnog odnosa; da mu je rešenjem redovnog suda usvojen zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u izvršnom postupku Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 841/04, a na osnovu pravnosnažne presud e Opštinskog suda u Novom Pazaru P1. 419/04 od 15. jula 2004. godine.

Podnosilac je zahtevao naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja opredeljenog rešenj em Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 841/04 od 18. oktobra 2004. godine.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, uvidom u ustavnu žalbu i dostavljenu dokumentaciju, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnosilac ustavne žalbe je 27. oktobra 2004. godine, kao izvršni poverilac , podneo Opštinskom sudu u Novom Pazaru predlog za izvršenje protiv izvršnog dužnika, svog poslodavca „R .“ AD iz Novog Pazara, radi naplate potraživanja iz radnog odnosa, na osnovu pravnosnažne presude Opštinskog suda u Novom Pazaru P1. 419/04 od 15. jula 2004. godine.

Rešenjem Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 841/04 od 18. oktobra 2004. godine određeno je predloženo izvršenje.

Rešenjem Višeg suda u Novom Pazaru R4. I. 11/16 od 20. aprila 2016. godine, u stavu prvom izreke, usvojen je zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku predlagača R. P , ovde podnosioca ustavne žalbe, i utvrđeno je da je u izvršnom postupku Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 841/04 povređeno pravo predlagača na suđenje u razumnom roku; u stavu drugom izreke predlagaču je određena prime rena naknada za utvrđenu povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 40.000 dinara, koja će se isplatiti na teret budžetskih sredstava Republike Srbije u roku od tri meseca od dana podnošenja zahteva za isplatu ; u stavu trećem izreke odbijen je kao neosnovan zahtev predlagača za utvrđenje primerene naknade preko dosuđenog pa do traženog iznosa od 100.000,00 dinara; u stavu četvrtom izreke naloženo je Osnovnom sudu u Novom Pazaru da preduzme sve neophodne mere kako bi se izvršni postupak u predmetu I. 841/04 okončao u najkraćem roku.

Rešenjem Privrednog suda u Kraljevu St. 17/13 od 25. oktobra 2013. godine otvoren je stečajni postupak nad stečajnim dužnikom „R.“ AD u stečaju iz Novog Pazara, koji i dalje nije okončan .

Povodom dopisa Ustavnog suda od 18. oktobra 2019. godine kojim je od Privrednog suda u Kraljevu traženo izjašnjenje o tome da li je podnosilac ustavne žalbe R. P . prijavio svoja potraživanja u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 17/13, a na osnovu rešenja o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 841/04 od 18. oktobra 2004. godine i da li su mu potraživanja utvrđena i eventualno isplaćena Privredni sud u Kraljevu je 4. novembra 2019. godine dostavio Ustavnom sudu izjašnjenje stečajnog upravnika Agencije za licenciranje stečajnih upravnika u kome je navedeno: da je poverilac R. P . iz Novog Pazara dostavio Privrednom sudu u Kraljevu dve prijave potraživanja u stečajnom postupku koji se vodi nad stečajnim dužnikom „R.“ AD u stečaju iz Novog Pazara, u predmetu Privrednog suda u Kraljevu St. 17/13; da su prijave potraživanja zavedene u Privrednom sudu u Kraljevu pod brojevima 130. i 249. na ukupan iznos potraživanja od 399.462,90 dinara ; da je osnov potraživanja presuda Opštinskog suda u Novom Pazaru P1. 419/04 od 15. jula 2004. godine i rešenje o izvršenju istog suda I. 841 /04 od 18. oktobra 2004. godine; da se o podnetoj prijavi potraživanja stečajni upravnik izjasnio na ispitnom ročištu od 20. februara 2014. godine ; da je zaključkom Privrednog suda u Kraljevu o listi priznatih i osporenih potraživanja St. 17/13 od 20. februara 2014. godine priznato potraživanje ovog poverioca u ukupnom iznosu od 210.267,57 dinara; da je po osnovu rešenja o glavnoj deobi od 5. ju na 2017. godine poveriocu isplaćeno 113.231,92 dinara, a nenamireno potraživanje iznosi 97.035,65 dinara.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

Po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanja podnosioc a ustavne žalbe u osporeno m izvršnom postupku, a protiv dužnika koji je u vreme nastanka potraživanja imao pretežan državni kapital, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava na mirno uživanje imovine iz člana 58. Ustava, koju čine potraživanja utvrđena sudskom odlukom (sličan stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine).

Stoga je Ustavni sud ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), odlučujući kao u tački 1. izreke.

5. Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 17/13, a na osnovu rešenja o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 841/04 od 18. oktobra 2004. godine, umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopunama Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

6. Na osnovu svega izloženog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Povreda prava na imovinu zbog nemogućnosti potpune naplate potraživanja u stečaju

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti