Odbijanje predloga za povraćaj u pređašnje stanje i odbacivanje ustavne žalbe
Kratak pregled
Ustavni sud nije dozvolio povraćaj u pređašnje stanje i odbacio je ustavnu žalbu kao neblagovremenu. Razlog za propuštanje roka – neinformisanost o pravnom sredstvu – nije prihvaćen kao opravdan, naročito jer je podnosioce zastupao advokat.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, mr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Dragomira Miloševića i Miroslava Arsića, obojice iz Kličevca, i Dušana Popovića iz Kusića, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 16. aprila 2009. godine, doneo je
R E Š E Nj E
1. Ne dozvoljava se povraćaj u pređašnje stanje podnosiocima ustavne žalbe Dragomiru Miloševiću, Miroslavu Arsiću i Dušanu Popoviću.
2. Odbacuje se ustavna žalba Dragomira Miloševića, Miroslava Arsića i Dušana Popovića izjavljena protiv rešenja Opštinskog suda u Smederevu I. 9/08 od 10. jula 2008. godine, rešenja Opštinskog suda u Smederevu IPV (I) 8/08 od 24. oktobra 2008. godine i "protiv nezakonitog postupanja Opštinskog suda u Požarevcu u izvršnom postupku".
O b r a z l o ž e nj e
1. Dragomir Milošević i Miroslav Arsić, obojica iz Kličevca, i Dušan Popović iz Kusića, su 10. marta 2009. godine, preko punomoćnika Čedomira Marjanovića, advokata iz Požarevca, Ustavnom sudu podneli ustavnu žalbu protiv rešenja Opštinskog suda u Smederevu I. 9/08 od 10. jula 2008. godine, rešenja Opštinskog suda u Smederevu IPV (I) 8/08 od 24. oktobra 2008. godine i "protiv nezakonitog postupanja Opštinskog suda u Požarevcu u izvršnom postupku", zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.
Podnosioci ustavne žalbe su uz ustavnu žalbu podneli i predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za podnošenje ustavne žalbe. U predlogu je navedeno da podnosioci nisu bili informisani o mogućnosti podnošenja ovog pravnog sredstva.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno odredbi člana 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Prema članu 84. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik Republike Srbije'', br. 109/2007), ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom (stav 1.); licu koje iz opravdanih razloga propusti rok za podnošenje ustavne žalbe, Ustavni sud će dozvoliti povraćaj u pređašnje stanje ako to lice u roku od 15 dana od dana prestanka razloga koji je izazvao propuštanje, podnese predlog za povraćaj u pređašnje stanje i ako istovremeno sa ovim predlogom podnese i ustavnu žalbu (stav 2.); posle isteka tri meseca od dana propuštanja ne može se tražiti povraćaj u pređašnje stanje (stav 3.)
3. Zakonom o Ustavnom sudu nije uređen postupak po predlogu za povraćaj u pređašnje stanje, pa se na ovo pitanje, na osnovu odredbe člana 8. stav 1. Zakona, shodno primenjuju odredbe odgovarajućih procesnih zakona. Kako se ustavna žalba odnosi na rešenja doneta u izvršnom postupku i na sam izvršni postupak koji je vođen pred Opštinskim sudom u Požarevcu, te pošto se na izvršni postupak, saglasno odredbi člana 27. Zakona o izvršnom postupku, supsidijarno primenjuju pravila parničnog postupka, to se kod odlučivanja o predlogu za povraćaj u pređašnje stanje primenjuju odredbe Zakona o parničnom postupku.
Prema članu 111. stav 1. Zakona o parničnom postupku ("Službeni glasnik RS", broj 125/2004), ako stranka propusti ročište ili rok za preduzimanje neke radnje u postupku i usled toga izgubi pravo na preduzimanje te radnje, sud će toj stranci na njen predlog dozvoliti da naknadno izvrši tu radnju (vraćanje u pređašnje stanje) kad postoje opravdani razlozi za propuštanje.
Odlučujući o predlogu podnosilaca ustavne žalbe za povraćaj u pređašnje stanje, Ustavni sud je ocenio da isti nije osnovan i da se stoga ne može dozvoliti.
Pozivanje podnosilaca ustavne žalbe na činjenicu da nisu bili informisani o mogućnosti podnošenja ustavne žalbe, po oceni Suda, ne predstavlja izvinjavajuću okolnost za propuštanje roka za podnošenje ustavne žalbe. Naime, navedeni razlog ne predstavlja opravdani razlog koji je onemogućio ili sprečio podnosioce ustavne žalbe da izjave ovo pravno sredstvo u zakonom propisanom roku. Ovo tim pre što je podnosioce ustavne žalbe i u izvršnom postupku u kome su doneta osporena rešenja i u postupku po ustavnoj žalbi zastupao advokat, čija je obaveza da prava i interese svojih vlastodavaca zastupa stručno i odgovorno, a što podrazumeva poznavanje i blagovremeno podnošenje pravnih sredstava, koji imaju za cilj zaštitu Ustavom zajemčenih prava i sloboda.
4. Ustavni sud je utvrdio da je osporeno rešenje Opštinskog suda u Smederevu IPV (I) 8/08, kojim se iscrpljuju pravna sredstva u izvršnom postupku, prema navodima podnosilaca ustavne žalbe, dostavljeno punomoćniku podnosilaca 29. decembra 2008. godine, a da je ustavna žalba izjavljena 10. marta 2009. godine. Polazeći od činjenice da je ustavna žalba podneta neblagovremeno, jer nije podneta u roku propisanom odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, Sud je žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) ovog zakona.
S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić
Slični dokumenti
- Už 1696/2009: Rešenje Ustavnog suda o predlogu za povraćaj u pređašnje stanje i neblagovremenoj žalbi
- Už 865/2008: Rešenje Ustavnog suda o nedozvoljavanju povraćaja u pređašnje stanje i odbacivanju ustavne žalbe
- Už 841/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe
- Už 844/2008: Odbacivanje neblagovremene ustavne žalbe i odbijanje povraćaja u pređašnje stanje
- Už 831/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog propuštanja roka
- Už 843/2008: Rešenje o odbacivanju ustavne žalbe kao neblagovremene nakon odbijanja predloga za povraćaj
- Už 815/2008: Odbacivanje predloga za povraćaj u pređašnje stanje i neblagovremene ustavne žalbe