Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog nenaplaćenih potraživanja u stečaju

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavne žalbe i utvrđuje povredu prava na imovinu. Podnositeljke nisu uspele da naplate svoja potraživanja u dugotrajnom stečajnom postupku nad preduzećem sa društvenim kapitalom, te im se dosuđuje naknada materijalne štete u visini potraživanja.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-3858/2019
16.03.2023.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća, i sudije Vesna Ilić Prelić, dr Dragana Kolarić, Tatjana Đurkić, Gordana Ajnšpiler Popović, dr Vladan Petrov , dr Milan Škulić i dr Nataša Plavšić, članovi Veća, u postupku po ustavnim žalbama R . S . i S . D, obe iz sela Mezgraja kod Niša i T . N . iz Niša, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 16. marta 20 23. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvajaju se ustavne žalbe R. S, S . D . i T . N . i utvrđuje da je u stečajnom postupku Privrednog suda u Nišu St. 989/10 podnositeljkama ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo R. S, S . D . i T . N . na naknadu materijalne štete, svakoj u visini iznosa potraživanja koje joj je utvrđeno u stečajnom postupku Privrednog suda u Nišu St. 989/10, umanjenog za iznose koji su im eventualno već naplaćeni po tom osnovu. Naknade se isplaćuju na teret budžetskih sredstava - razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja odluke tom Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. R. S . i S . D, obe iz sela Mezgraja kod Niša i T . N . iz Niša podnele su Ustavnom sudu, 12. aprila, odnosno 11. oktobra 2019. godine, preko punomoćnika D. V, advokata iz Niša, ustavne žalbe, dopunjene podneskom od 15. oktobra 2020. godine, zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u stečajnom postupku Privrednog sud a u Nišu St. 989/10.

U ustavnim žalbama podnositeljke su navele da je predmetni stečajni postupak trajao više od osam godina, ali da one ipak nisu uspele da naplate svoja potraživanja utvrđena u tom postupku, kao i da im je, rešenjima Privrednog apelacionog suda utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku. Od Ustavnog suda je traženo da usvoji ustave žalbe i podnositeljkama utvrdi pravo na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku.

Ustavni sud je, na osnovu člana 43. stav 1. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, broj 103/13), spojio postupke po navedenim ustavnim žalbama, radi vođenja jedinstvenog postupka i odlučivanja.

2. Saglasno članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, uvidom u dostavljenu dokumentaciju, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovom ustavnosudskom predmetu:

Rešenjem Privrednog suda u Nišu St. 989/10 od 9. jula 2010. godine otvoren je stečajni postupak nad preduzećem „K.“ AD iz Niša. Podnositeljke su u označenom postupku prijavile svoja potraživanja iz radnog odnosa, koja nisu u celini namirena.

Pravnosnažnim rešenjima Privrednog apelacionog suda od 18. novembra, 10. juna i 25. septembra 2015. godine, između ostalog, usvojeni su zahtevi predlagača, ovde podnositeljki ustavnih žalbi i utvrđeno da je ovim predlagačima u postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Nišu u predmetu St. 989/10 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku.

Ustavni sud je, uvidom u podatke objavljene na sajtu Agencije za privredne registre – Registar privrednih subjekata i elektronski Portal sudova Republike Srbije – tok predmeta, utvrdio da je, pravnosnažnim rešenjem Privrednog suda u Nišu St. 989/10 od 25. novembra 2022. godine obustavljen predmetni stečajni postupak, usled izvršene prodaje stečajnog dužnika kao pravnog lica, a postupak je nastavljen nad stečajnom masom.

4. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanja podnositeljki ustavnih žalbi iz radnog odnosa koja su utvrđena u stečajnom postupku, a protiv stečajnog dužnika koji je u vreme nastanka obaveza poslovao isključivo ili pretežno društvenim, odnosno državnim kapitalom, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnositeljki na mirno uživanje imovine zajemčenog članom 58. stav 1. Ustava (isti stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je usvojio ustavne žalbe, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon, 103/15 i 10/23 ), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je ocenio da podnositeljke ustavnih žalbi imaju pravo na naknadu materijalne štete (videti, pored drugih, Odluku Ustavnog suda Už-5551/2011 od 20. juna 2013. godine). Stoga je Ustavni sud, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljkama ustavnih žalbi na naknadu materijalne štete, svakoj u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku Privrednog suda u Nišu St. 989/10, umanjenih za iznose koji su im po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknade se isplaćuju na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

5. S obzirom na sve izloženo, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog nenaplaćenih potraživanja u stečaju

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti