Odluka Ustavnog suda o povredi prava na pravično suđenje u izvršnom postupku
Kratak pregled
Ustavni sud usvojio je ustavne žalbe, utvrdivši povredu prava na pravično suđenje. Osnovni sud je pogrešno odbacio prigovore radi ubrzavanja izvršnih postupaka, smatrajući da nije nadležan nakon što su predmeti ustupljeni javnom izvršitelju, što je ustavnopravno neprihvatljivo.
Tekst originalne odluke
Republika SrbijaUSTAVNI SUD
Už-3984/2017
15.10.2020.
Beograd
Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća i sudije Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Đurkić, dr Milan Škulić, Lidija Đukić, dr Nataša Plavšić i dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi A. O . iz L . kod Novog Pazara, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 15. oktobra 2020. godine, doneo je
O D L U K U
1. Usvaja se ustavna žalba A. O . i utvrđuje da su u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10 povređena prava podnositeljke ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku i na imovinu, zajemčena članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije.
2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete u iznosu od 300 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dostavljanja ove odluke Ministarstvu .
3. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenog u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, umanjenog za iznose koji su joj po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.
O b r a z l o ž e nj e
1. A . O . iz L . kod Novog Pazara podnela je Ustavnom sudu, 28. avgusta 2013. godine, preko punomoćnika R. G, advokata iz Novog Pazara, ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u izvršnim postupcima koji su vođeni pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 91/08 i Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmet ima I. 4314/10 i I. 4436/10, kao i u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10. Podnositeljka je istakla je zahtev za naknadu nematerijalne i materijalne štete, kao i troškova postupka pred Ustavnim sudom.
Imajući u vidu da je podnositeljka osporila isti stečajni postupak kao i veći broj drugih podnosilaca, njena ustavna žalba je prvobitno spojena sa postupkom u predmetu Už-3793/2013. S obzirom da je osporeni stečajni postupak do trenutka donošenja ove odluke okončan, te da je ustavnom žalbom osporeno više izvršnih postupaka, po ustavnoj žalbi je formiran poseban predmet Už-3984/2017.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.
3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, uvidom u ustavne žalbe i dostavljenu i pribavljenu dokumentaciju, utvrdio da je podnositeljka ustavne žalbe u bitno sličnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji kao i podnositeljke ustavne žalbe o kojoj je Ustavni sud doneo Odluku Už -9487/2016 od 22. novembra 2018. godine, kojom je usvojio ustavnu žalbu podnositeljki i utvrdio da su im povređena prava na suđenje u razumnom roku i na imovinu, zajemčena odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. stav 1. Ustava, u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10 , radi naplate potraživanja iz radnog odnosa, te pravo podnositeljkama ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete svakoj u iznosu od po 300 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate, kao i pravo na naknadu materijalne štete svakoj u visini iznosa utvrđenih u predmetnom stečajnom postupku, umanjenih za iznose koji su im eventualno isplaćeni, s tim da se naknada isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu. Imajući u vidu da je Ustavni sud podnositeljkama ustavnih žalbi, koje su bile u bitno sličnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji utvrdio povredu prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, kao i pravo na naknadu nematerijalne i materijalne štete, to je u cilju jednake zaštite prava podnositeljke ustavne žalbe u ovom predmetu, odlučio kao u izreci ove odluke.
Ustavni sud konstatuje da je osporene izvršne postupke koji su vođeni pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmet ima I. 4314/10 i I. 4436/10i stečajni postupak posmatrao kao jedinstvenu celinu, te da je prilikom utvrđivanja povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na naknadu nematerijalne štete, imao u vidu ukupnu dužinu trajanja tih postupaka. Međutim, Ustavni sud nalazi da osporeni izvršni postupak koji je vođen pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 91/08, a koji je okončan ukidanjem rešenja o izvršenju 28. maja 2008. godine, ne čini celinu sa osporenim stečajnim postupkom i nije od uticaja na odlučivanje o povredi prava na suđenje u razumnom roku u konkretnom slučaju, te stoga taj postupak nije posebno ni razmatrao.
Stoga je Ustavni sud ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), i odlučio kao u tač. 1-3. izreke.
4. U pogledu zahteva podnositeljke za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da, u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu, nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato, pored drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na : www.ustavni.sud.rs).
5. Na osnovu svega izloženog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.
PREDSEDNIK VEĆA
Snežana Marković, s.r.
Slični dokumenti
- Už 3979/2017: Utvrđivanje povrede prava na suđenje u razumnom roku i imovinu u stečajnom postupku
- Už 3982/2017: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečajnom postupku
- Už 3971/2017: Povreda prava na suđenje u razumnom roku i imovinu u stečajnom postupku
- Už 614/2017: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečajnom postupku
- Už 3983/2017: Povreda prava na suđenje u razumnom roku i imovinu u dugotrajnom stečajnom postupku
- Už 3974/2017: Odluka Ustavnog suda o povredi prava u stečajnom postupku
- Už 3978/2017: Povreda prava na suđenje u razumnom roku i imovinu u stečaju