Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava

Kratak pregled

Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu jer podnosilac nije iscrpeo sva zakonom propisana pravna sredstva. Propušteno je podnošenje zahteva za vanredno preispitivanje sudske odluke Vrhovnom sudu Srbije, što je bila pretpostavka za obraćanje Ustavnom sudu u konkretnom upravnom sporu.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrć, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Radeta Radišića iz Novog Žednika, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 11. novembra 2010. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

 

Odbacuje se ustavna žalba Radeta Radišića izjavljena protiv presude Okružnog suda u Subotici U. 43/08 od 30. decembra 2008. godine.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

1. Rade Radišić iz Novog Žednika je 16. marta 2009. godine, preko punomoćnika Olivere Jovanić, advokata iz Subotice, Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu protiv presude Okružnog suda u Subotici U. 43/08 od 30. decembra 2008. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. Ustava Republike Srbije i prava na penzijsko osiguranje iz člana 70. Ustava.

2. Odredbom člana 170. Ustava Republike Srbije je utvrđeno da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, saglasno odredbi člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) istovetna je odredbi člana 170. Ustava.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da su protiv osporenog akta, odnosno radnje državnog organa ili imaoca javnog ovlašćenja prethodno iscrpljena propisana pravna sredstva.

Prema Zakonu o upravnim sporovima („Službeni list SRJ“, broj 46/96), koji je važio u vreme donošenja osporene presude Okružnog suda u Subotici, protiv odluke donete u upravnom sporu žalba se mogla izjaviti samo izuzetno, kada je to zakonom u određenim stvarima bilo izričito predviđeno. Međutim, odredbama člana 18. st. 2. i 3. ovog zakona je bilo propisano da se u stvarima u kojima nije dozvoljena žalba, protiv prvostepene odluke suda čija nadležnost u upravnom sporu nije određena za celu teritoriju republike, vrhovnom sudu u republici može podneti zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke, i to zbog povrede materijalnog prava ili zbog povrede pravila postupka koja je mogla biti od uticaja na rešenje stvari.

Kako se ustavnom žalbom osporava presuda doneta u upravnom sporu od strane okružnog suda, dakle suda čija nadležnost nije bila određena za teritoriju cele Republike Srbije, to je podnosilac ustavne žalbe imao mogućnost da zaštitu svojih prava ostvaruje i podnošenjem zahteva za vanredno preispitivanje sudske odluke Vrhovnom sudu Srbije. Ovo pravno sredstvo, iako po svom karakteru vanredno, s obzirom na osnove zbog kojih se moglo izjaviti, u suštini je zamenjivalo žalbu. Iz navoda ustavne žalbe se zaključuje da podnosilac ustavne žalbe nije koristio navedeno pravno sredstvo.

Imajući u vidu da podnosilac ustavne žalbe pre njenog podnošenja nije iscrpeo sva zakonom propisana pravna sredstva, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, odbacio ustavnu žalbu, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.

4. S obzirom na izloženo, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

 

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

 

 

Slični dokumenti

• Už 2606/2009: Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja dostupnih pravnih sredstava pred Vrhovnim sudom
• Už 480/2009: Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja pravnih sredstava u upravnom sporu
• Už 1732/2009: Odbacivanje ustavne žalbe zbog neizcrpljenosti pravnih sredstava
• Už 200/2009: Povreda prava na suđenje u razumnom roku u vanparničnom postupku
• Už 1276/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava