Odbacivanje ustavne žalbe zbog neblagovremenosti nakon okončanja postupka
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio kao neblagovremenu ustavnu žalbu izjavljenu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku. Žalba je podneta znatno nakon isteka roka od 30 dana od okončanja revizijskog postupka čije se trajanje osporava.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Ljubice Vladimir iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 9. juna 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Ljubice Vladimir.
O b r a z l o ž e nj e
1. Ljubica Vladimir iz Beograda je 6. oktobra 2010. godine, preko punomoćnika Zorana Toškovića, advokata iz Beograda, Ustavnom sudu podnela ustavnu žalbu, zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije „u postupku po reviziji protiv rešenja Okružnog suda u Beogradu Gž. 2952/07 od 22. januara 2008. godine“.
U ustavnoj žalbi se u celini ponavljaju navodi koji su bili izneti u reviziji od 3. jula 2008. godine i dopuni revizije od 10. jula 2008. godine izjavljenoj protiv rešenja Okružnog suda u Beogradu Gž. 2952/07 od 22. januara 2008. godine. Predloženo je da Ustavni sud „naredi Vrhovnom sudu Srbije da u razumnom roku okonča postupak po reviziji na rešenje Okružnog suda u Beogradu Gž. 9394/04“.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) propisano je da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
3. U sprovedenom prethodnom postupku, Ustavni sud je izvršio uvid u spise premeta Petog opštinskog suda u Beogradu P. 2549/02-04 (sada predmet Prvog osnovnog suda u Beogradu P. 72531/10/10) i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:
Podnositeljka ustavne žalbe, kao tužilja u parničnom postupku koji se vodio pred Petim opštinskim sudom u Beogradu u predmetu P. 2549/02-04, izjavila je 3. jula 2008. godine, preko punomoćnika Zorana Toškovića, advokata iz Beograda, reviziju Vrhovnom sudu Srbije protiv rešenja Okružnog suda u Beogradu Gž. 2952/07 od 22. januara 2008. godine, kojim je, u stavu prvom izreke, ukinuta presuda Petog opštinskog suda u Beogradu P. 2549/02-04 od 13. septembra 2006. godine u stavu prvom izreke i odbačena tužba tužilje podneta 30. septembra 2002. godine protiv tuženog Javnog preduzeća «Gradsko stambeno» iz Beograda, dok je u stavu drugom preinačeno rešenje o troškovima parničnog postupka sadržano u stavu drugom izreke prvostepene presude, tako što je određeno da svaka stranka snosi svoje troškove.
Rešenjem Vrhovnog suda Srbije Rev. 2386/08 od 22. oktobra 2008. godine usvojena je revizija podnositeljke ustavne žalbe i ukinuto je rešenje Okružnog suda u Beogradu Gž. 2952/07 od 22. januara 2008. godine.
Odlučujući u ponovnom postupku o žalbi tuženog, Apelacioni sud u Beogradu je 9. marta 2010. godine doneo presudu Gž. 518/10.
Pored toga, Ustavni sud konstatuje da protiv rešenja Okružnog suda u Beogradu Gž. 9394/04 od 10. novembra 2004. godine, nije bila izjavljena revizija, kako podnositeljka navodi u zahtevu o kome Ustavni sud treba da odluči.
4. Polazeći od toga da je ustavna žalba podneta zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u revizijskom postupku koji je pred Vrhovnim sudom Srbije vođen u predmetu Rev. 2386/08 i koji je okončan rešenjem donetim 22. oktobra 2008. godine, Ustavni sud i ovom prilikom ističe da odredba člana 82. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu dopušta mogućnost da se ustavna žalba zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku izjavi i pre nego što su iskorišćena sva pravna sredstva, dakle dok postupak čije se trajanje osporava još nije okončan, ali kada je, kao u konkretnom slučaju, ustavna žalba izjavljena nakon okončanja tog postupka, onda se blagovremenost ustavne žalbe ceni u odnosu na dan dostavljanja revizijske odluke podnosiocu ustavne žalbe tj. njegovom punomoćniku u parničnom postupku, odnosno na isti način kao kada se u ustavnoj žalbi ističe povreda bilo kog drugog Ustavom zajemčenog prava.
Ustavni sud konstatuje da je rešenje Vrhovnog suda Srbije Rev. 2386/08 od 22. oktobra 2008. godine, kojom je okončan postupak po reviziji izjavljenoj protiv rešenja Okružnog suda u Beogradu Gž. 2952/07 od 22. januara 2008. godine, punomoćniku podnosioca ustavne žalbe nesporno dostavljeno pre 9. marta 2010. godine, kada je u ponovnom postupku po žalbi tuženog doneta presuda Apelacionog suda u Beogradu Gž. 518/10.
Kako je ustavna žalba izjavljena tek 6. oktobra 2010. godine, to je Ustavni sud ustavnu žalbu odbacio kao neblagovremenu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu, jer je podneta posle isteka roka iz člana 84. stav 1. istog zakona.
5. Na osnovu izloženog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Dragiša Slijepčević