Utvrđena povreda prava na imovinu zbog nenamirenja potraživanja u stečajnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud je usvojio ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na imovinu. Propust suda da namiri potraživanja podnositeljki utvrđena u stečaju protiv dužnika sa državnim kapitalom predstavlja povredu prava na mirno uživanje imovine, te im je dosuđena naknada.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-4505/2016
07.09.2017.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Milan Stanić, dr Milan Škulić, Snežana Marković, dr Dragana Kolarić, Tatjana Babić, dr Milan Marković i mr Tomislav Stojković, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi Gospave Kamenović iz sela Vinarice kod Leskovca, Olgice Stoiljković i Suzane Stanojković, obe iz Leskovca, Vere Stojanović iz sela Orašac kod Leskovca, Zorice Janković iz sela Donje Jaine kod Leskovca i Tanje Mihajlović iz sela Gornje Stopanje kod Leskovca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 7. septembra 2017. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba Gospave Kamenović , Olgice Stoiljković, Suzane Stanojković, Vere Stojanović, Zorice Janković i Tanje Mihajlović i utvrđuje da je u postupku stečaja koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 2 3/10 podnositeljkama ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljki ustavne žalbe na naknadu materijalne štete svakoj u visini iznosa potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku Privrednog suda u Leskovcu St. 23/10, umanjenih za iznose koji su eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. Gospava Kamenović iz sela Vinarice kod Lesk ovca, Olgica Stoiljković i Suzana Stanojković, obe iz Leskovca, Vera Stojanović iz sela Orašac kod Leskovca, Zorica Janković iz sel a Donje Jaine kod Leskovca i Tanja Mihajlović iz sela Gornje Stopanje kod Leskovca , podnele su Ustavnom sudu, 28. februara 2014 . godine, ustavne žalbe zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u postupku stečaja koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 23/10. Podnositeljke su istakle zahtev za naknadu nematerijalne štete i materijalne štete. Po ustavnim ža lbama bio je formiran predmet Už-1499/2014.

Nakon početka primene odredaba člana 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), kojima je za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan, predviđeno posebno, novo pravno sredstvo, prema kome o učinjenoj povredi prava, pre Ustavnog suda, odlučuje nadležan redovni sud, Ustavni sud je ustavnu žalbu ustupio na nadležnost redovnom sudu.

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 182/15 od 5. aprila 2016 . godine utvrđeno je da je predlagačima u postupku za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku, ovde podnositeljkama ustavne žalbe, u stečaj nom postupku koji se vodi pred Privrednog suda u Leskovcu u predmetu St. 23/10 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava. Nakon pravnosnažnosti navedenog rešenja, Privredni apelacioni sud je dopisom R4. St. 182/14 od 8. juna 2016 . godine Ustavnom sudu ustupio predmet, radi odlučivanja o povredi prava na imovinu podnositeljki ustavne žalbe, kao i o zahtevu za naknadu materijalne štete. Po ustupanju predmeta, predmet je u Ustavnom sudu dob io novi broj Už-4505/2016.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je , u sprovedenom postupku, na osnovu navoda ustavne žalbe, te uvidom u celokupnu dokumentaciju koja je uz nju priložena, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za donošenje odluke u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Trgovinski sud u Leskovcu je rešenjem St. 25/09 od 13. oktobra 20 09. godine o tvorio stečajni postupak nad privrednim društvom DP "Inkol", Leskovac , u kojima su podnositeljke, kao stečajni poverioci, prijavile svoja potraživanja radi namirenja neisplaćenih zarada, s tim da je samo podnositeljka Zorica Jankovića pre stečajnog postupka vodila izvršni postupak radi naplate svojih potraživanja.

Podnositeljkama ustavne žalbe priznat a su prijavljena potraživanje na ime neisplaćenih zarada u određenim iznosima i svrstane su u četvrti isplatni red, a prema pravnosnažnom rešenju o glavnoj deobi isplaćen im je deo priznatih potraživanja. Stečajni postupak nad stečajnim dužnikom još uvek nije okončan.

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 182/15 od 5. aprila 2016. godine, u stavu prvom izreke, utvrđeno je da je predlagačima za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku Gospavi Kamenović , Olgici Stoiljković, Suzani Stanojković, Veri Stojanović , Zorici Janković i Tanji Mihajlović u postupku stečaja koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 23/10 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava; u stavu drugom izreke naloženo je Privrednom sudu u Leskovcu da preduzme sve neophodne mere kako bi se stečajni postupak u predmetu iz stava prvog izreke što pre okončao ; u stavu trećem izreke delimično su usvojeni zahtevi Gospave Kamenović i Vere Stojanović za naknadu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od po 20.000 dinara, dok su četvrtim stavom izreke odbijeni kao neosnovani njihovi zahtevi za naknade preko dosuđenih iznosa do iznosa od 100.000 dinara; petim stavom izreke određeno je da se ostalim predlačima ne dosudi naknada zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, dok je šestim stavom izreke rešenja predviđeno da se spisi predmeta dostave Ustavnom sudu, radi odlučivanja o povredi prava na imovinu iz člana 58. U stava Republike Srbije i zahtevu za naknadu materijalne štete.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust suda da podnositeljkama ustavne žalbe namiri p otraživanje po osnovu neisplaćenih zarada koj a su im utvrđena u stečajnom postupku, a protiv stečajnog dužnika koji ima pretežan državni kapital, u konkretnom slučaju , predsta vlja i povredu prava podnositeljki na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. Ustava, koju čini potraživanje utvrđeno sudskom odlukom (sličan stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu podnositeljke usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od navedenog, a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je utvrdio pravo podnositeljki ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku, a koji im nisu isplaćeni (videti, pored drugih, Odluku Ustavnog suda Už-5551/2011 od 20. juna 2013. godine). Imajući u vidu izneto, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tač ki 2. utvrdio pravo podnositeljki ustavne žalbe na naknadu materijalne štete svakoj u visini iznosa potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku Privrednog suda u Leskovcu St. 23/10, umanjenih za iznose koji su im eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbi člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

6. Polazeći od svega izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić

Utvrđena povreda prava na imovinu zbog nenamirenja potraživanja u stečajnom postupku

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti