Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe u vezi pristupa informacijama

Kratak pregled

Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu Ivana Simića protiv presude Upravnog suda. Žalba se odnosila na postupak ostvarivanja prava na pristup informacijama od javnog značaja. Sud je utvrdio da nisu ispunjene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-4626/2010
05.05.2011.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Ivana Simića iz Kikinde, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 5. maja 2011. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Ivana Simića izjavljena protiv presude Upravnog suda U. 13205/10 (2009) od 2. septembra 2010. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Ivan Simić iz Kikinde je 26. oktobra 2010. godine Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu protiv presude Upravnog suda U. 13205/10 (2009) od 2. septembra 2010. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.

Podnosilac ustavne žalbe je naveo da su nezakoniti podaci sadržani u aktu Ministarstva pravde broj 7-00-90/2008-13 od 30. oktobra 2008. godine, kojim je naknadno postupljeno po njegovom zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja, zbog toga što nije označen broj predmeta pod kojim je zaveden njegov zahtev za pristup informacijama od javnog značaja od 7. oktobra 2008. godine, nije naveden datum 28. april 2008. godine kada je Ministarstvu pravde podneo prvu pritužbu na rad Opštinskog suda u Kikindi, te da je sadržina akta Opštinskog suda u Kikindi VI Su. 3/08 od 2. oktobra 2008. godine suprotna odredbi člana 11. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja. Smatra da su u upravnom postupku i upravnom sporu učinjene povrede pravila postupka, da je pogrešno utvrđeno činjenično stanje i da je pogrešno primnjeno materijalno pravo.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.

3. U sprovedenom prethodnom postupku, Ustavni sud je utvrdio da je osporenom presudom Upravnog suda U. 13205/10 (2009) od 2. septembra 2010. godine u stavu prvom izreke odbijena kao neosnovana tužba tužioca, ovde podnosioca ustavne žalbe, podneta protiv rešenja Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti broj 07-00-00952/2008-03 od 30. oktobra 2009. godine, kojim je odbijena žalba tužioca izjavljena zbog nepostupanja Ministarstva pravde – Sektor za pravosuđe i prekršaje – Odeljenje za nadzor u pravosudnim i prekršajnim organima po njegovom zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja od 7. oktobra 2008. godine. U obrazloženju osporene presude je navedeno da je tuženi organ pravilno odbio žalbu tužioca izjavljenu zbog nepostupanja organa vlasti po njegovom zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja, jer je organ vlasti naknadno postupio po zahtevu tužioca od 7. oktobra 2008. godine, saglasno članu 5. Zakona o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja ("Službeni glasnik RS", br. 120/04 i 54/07).

4. Ustavni sud konstatuje da je predmet konkretnog upravnog spora bila ocena zakonitosti konačnog upravnog akta, donetog u postupku ostvarivanja prava podnosioca ustavne žalbe na pristup informacijama od javnog značaja, u kome je rešavano isključivo o tome da li je nadležni organ državne uprave podnosiocu, kao tražiocu informacije, učinio dostupnim dokument koji sadrži traženu informaciju.

S obzirom na to da je u upravnom postupku utvrđeno da je podnosilac ustavne žalbe aktom Ministarstva pravde broj 07-00-233/2008-02 od 10. septembra 2008. godine, bio obavešten o preduzetim radnjama navedenog ministarstva po njegovoj pritužbi na rad Opštinskog suda u Kikindi od 2. septembra 2008. godine, što je ponovo učinjeno, naknadnim postupanjem po njegovom zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja, dostavljanjem kopije istog akta u prilogu dopisa Ministarstva pravde broj 7-00-90/2008-13 od 30. oktobra 2008. godine, Ustavni sud je ocenio da se razlozi navedeni u ustavnoj žalbi ne mogu smatrati ustavnopravnim razlozima koji bi ukazivali na to da je osporenom presudom povređeno pravo podnosioca ustavne žalbe na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava.

U pogledu navoda podnosioca ustavne žalbe koji se odnose na nedostatke određenih podataka u aktima nadležnog ministarstva od 13. oktobra i 30. oktobra 2008. godine, donetim po njegovom zahtevu za pristup informacijama od javnog značaja, Ustavni sud je utvrdio da se podnosilac nije pozivao na navedene nedostatke u žalbi u upravnom postupku i tužbi u upravnom sporu, niti se njihovim isticanjem u ustavnoj žalbi može pozivati na povredu prava na pravično suđenje, u situaciji kada je utvrđeno da mu je dostavljena kopija dokumenta koja sadrži traženu informaciju.

S obzirom na izloženo, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje po podnetoj ustavnoj žalbi.

5. Na osnovu izloženog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešeno je kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Dragiša Slijepčević

Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe u vezi pristupa informacijama

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti