Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja pravnih sredstava u upravnom sporu

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv akata Fonda PIO i presude Okružnog suda. Žalba je odbačena jer podnosilac nije iskoristio raspoloživo pravno sredstvo – zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke Vrhovnom sudu Srbije.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: zamenik predsednika dr Marija Draškić i sudije dr Olivera Vučić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Miladina Popovića iz Toponice, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 15. septembra 2011. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

 

Odbacuje se ustavna žalba Miladina Popovića izjavljena protiv rešenja Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje – Filijala u Kragujevcu D - 131169 od 23. juna 2008. godine, rešenja Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje – Direkcija u Beogradu 02/1 I broj 5086/04 od 7. novembra 2008. godine i presude Okružnog suda u Kragujevcu U. 154/08 od 13. februara 2009. godine.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

1. Miladin Popović iz Toponice podneo je 30. marta 2009. godine Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv akata navedenih u izreci, zbog povrede „prava na dostojan i civilizovan život“.

Podnosilac ustavne žalbe je naveo da je presudom Okružnog suda u Kragujevcu U. 154/08 od 13. februara 2009. godine odbijena njegova tužba u upravnom sporu izjavljena protiv drugostepenog rešenja Republičkog fonda za penzijsko i invalidsko osiguranje – Direkcija u Beogradu 02/1 I broj 5086/04 od 7. novembra 2008. godine. Dalje je naveo da je ustavnu žalbu podneo blagovremeno, s obzirom na to da je osporenu presudu Okružnog suda u Kragujevcu primio 3. marta 2009. godine, te da je iscrpeo sva pravna sredstva u ovoj upravnoj stvari.

2. Prema članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stava 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) po svojoj sadržini istovetna je odredbi člana 170. Ustava.

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da su pre njenog podnošenja iskorišćena pravna sredstva propisana zakonom kojim se uređuje postupak koji je prethodio postupku pred Ustavnim sudom.

3. Odredbom člana 18. stav 2. Zakona o upravnim sporovima („Službeni list SRJ“, broj 46/96), koji je važio u vreme donošenja osporene presude i njenog dostavljanja podnosiocu ustavne žalbe, bilo je propisano da protiv pravnosnažne odluke suda čija nadležnost u upravnom sporu nije određena za celu teritoriju republike članice stranka može podneti vrhovnom sudu u republici članici zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke. Taj zahtev se mogao podneti zbog povrede materijalnog prava ili zbog povrede pravila postupka koja je mogla biti od uticaja na rešenje stvari.

Iz navoda ustavne žalbe nesumnjivo proizlazi da pre izjavljivanja ustavne žalbe podnosilac nije podneo zahtev Vrhovnom sudu Srbije za vanredno preispitivanje osporene presude Okružnog suda u Kragujevcu U. 154/08 od 13. februara 2009. godine, čime nije iscrpljeno pravno sredstvo koje je bilo predviđeno odredbom člana 18. stav 2. tada važećeg Zakona o upravnim sporovima. Stoga je Ustavni sud odbacio ustavnu žalbu, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.

4. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

ZAMENIK PREDSEDNIKA

USTAVNOG SUDA

dr Marija Draškić

 

Slični dokumenti

• Už 1614/2010: Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljenosti pravnih sredstava u upravnom sporu
• Už 2371/2011: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe u delu kao nedopuštene i neblagovremene
• Už 811/2008: Odbacivanje ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja pravnih sredstava
• Už 2151/2009: Odbačaj ustavne žalbe zbog neblagovremenosti i nedopuštenosti