Utvrđena povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke i dosuđena naknada štete
Kratak pregled
Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu zbog propusta izvršnog suda da namiri potraživanje podnositeljke iz radnog odnosa prema dužniku sa društvenim kapitalom. Podnositeljki je utvrđeno pravo na naknadu materijalne štete.
Tekst originalne odluke
Republika SrbijaUSTAVNI SUD
Už-4906/2016
07.02.2019.
Beograd
Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća, i sudije Bratislav Đokić, dr Goran P. Ilić, Snežana Marković, dr Dragana Kolarić, dr Jovan Ćirić, Sabahudin Tahirović i dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi M. V . iz Čačka , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 7. februara 2019. godine, doneo je
O D L U K U
1. Usvaja se ustavna žalba M. V . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Čačku u predmetu I. 881/07, a sada se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku, podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. Ustava Republike Srbije.
2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog rešenjem o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 881/07 od 25. juna 2007. godine, umanjenog za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.
O b r a z l o ž e nj e
1. M. V . iz Čačka podnela je Ustavnom sudu, 21. juna 2016. godine, preko punomoćnika S. K, advokata iz Čačka, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije , u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Čačku u predmetu I. 881/07, a sada se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku.
Podnositeljka je u ustavnoj žalbi navela da u osporenom izvršnom postupku nije namirila potraživanje iz radnog odnosa. Istakla je zahtev za naknadu materijalne štete, kao i troškova postupka pred Ustavnim sudom.
U dopuni ustavne žalbe od 4. decembra 2017. godine podnositeljka je navela da je rešenjem Višeg suda u Čačku R4. I. 259/15 od 5. novembra 2015. godine utvrđeno da joj je u izvršnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Čačku u predmetu I. 881/07, a sada se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku, povređeno pravo na suđenje u razumnom roku.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.
3. Ustavni sud je izvršio uvid u dokumentaciju priloženu uz ustavnu žalbu, te je utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovoj ustavnopravnoj stvari:
Podnositeljka ustavne žalbe, u svojstvu izvršnog poverioca, podnela je 19. juna 2007. godine Opštinskom sudu u Čačku predlog za izvršenje protiv izvršnog dužnika „S .“ AD iz Čačka. Predlog je podnet na osnovu pravnosnažne i izvršne presude toga suda P1. 149/07 od 5. aprila 2007. godine, a kojim je tuženi „S .“ AD iz Čačka obavezan da tužilji M. V . na ime neisplaćenih zarada isplati određene novčane iznose, sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom, kao i troškove parničnog postupka.
Rešenjem Opštinskog suda u Čačku I. 881/07 od 25. juna 2007. godine usvojen je predlog za izvršenje.
Viši sud u Čačku je rešenjem R4. I. 259/15 od 5. novembra 2015. godine, utvrdio da je predlagaču za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku M. V . u postupku izvršenja koji se vodio pred Opštinskim sudom u Čačku u predmetu I. 881/07, a sada se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava, te je predlagaču utvrđena pravična naknada zbog utvrđene povrede u iznosu od 200 evra u dinarskoj protivvrednosti.
4. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust izvršnog suda da namiri potraživanje podnositeljke ustavne žalbe utvrđeno pravnosnažnom presudom, a protiv dužnika „S.“ AD iz Čačka, koji je u vreme nastanka potraživanja imao pretežan društveni kapital, u konkretnom slučaju , predstavlja i povredu prava podnosi teljke na mirno uživanje imovine iz člana 58. Ustava. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15 ), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.
Razmatrajući zahtev za naknadu materijalne štete, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog rešenjem o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 881/07 od 25. juna 2007. godine, umanjenog za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („ Službeni glasnik RS“, broj 103/15).
5. U pogledu zahteva podnositeljke za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da, u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu, nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato, pored drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na : www.ustavni.sud.rs).
6. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.
PREDSEDNIK VEĆA
Vesna Ilić Prelić, s.r.
Slični dokumenti
- Už 5260/2016: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presude
- Už 7552/2016: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažne presude u izvršnom postupku
- Už 973/2017: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja potraživanja prema dužniku u državnom vlasništvu
- Už 5854/2017: Povreda prava na pravnu sigurnost zbog neujednačene sudske prakse
- Už 89/2017: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja
- Už 431/2017: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja
- Už 6478/2018: Utvrđivanje povrede prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke