Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja presude u izvršnom i stečajnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud je usvojio ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na imovinu jer pravnosnažna presuda za isplatu zarada nije izvršena. Propust izvršnog suda da sprovede izvršenje predstavlja povredu ustavnog prava, pa je podnosiocima dosuđena naknada materijalne štete.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-5003/2017
05.03.2020.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća, i sudije Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Đurkić, dr Milan Škulić, Lidija Đukić, dr Nataša Plavšić i dr Dragana Kolarić , članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi R. S . i P. B, obojice iz Čačka, N . S . iz sela V . i G . U . iz sela G, oba sela kod Čačka, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 5. marta 2020. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba R. S, P . B, N . S . i G . U . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji je vođen pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 2560/13 podnosiocima ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, iz člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosilaca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete svakom u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Čačku u predmetu St. 26/17, a po osnovu rešenja o izvrše nju Osnovnog suda u Čačku I. 2560/13 od 22. jula 2013. godine, umanjenih za eventualno već naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. R. S . i P. B, obojica iz Čačk a, N . S . iz sela V . i G . U . iz sela G, oba sela kod Čačka , podneli su Ustavnom sudu, 13. juna 2017 . godine, preko punomoćnika S . J , advokata iz Čačka, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu , iz člana 58. Ustava Republike Srbije , u postupku koji je vođen pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 2560/13 . Podnosioci ustavne žalb e su istakli zahtev za naknadu mater ijalne štete u visini iznosa opredeljenog rešenjem o izvršenju i zahtev za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom na ime sastava ustavne žalbe.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Osnovnog suda u Čačku I. 2560/13 od 22. jula 2013. godine usvojen je predlog za izvršenje ovde podnosilaca ustavne žalbe na osnovu pravnosnažne presu de Osnovnog suda u Čačku P1. 491/11 od 13. februara 2012. godine, kojom je obavezana K. „S.“ AD „iz Čačka na isplatu neisplaćene zarade u iznosima bliže opredeljenim izrekom navedene presude, sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom i troškovima parničnog postupka, te su određeni troškovi izvršenja.

Rešenjem Višeg suda u Čačku R4 I.344/15 od 18 . novembra 2015 . godine, u stavu prvom izreke, usvojen je zahtev predlagača, ovde podnosilaca ustavne žalbe, za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i utvrđeno da je u izvršnom postupku koji se vodio pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 256013, povređeno pravo na suđenje u razumnom roku; u stavu drugom izreke, naloženo je Osnovnom sudu u Čačku da preduzme odgovarajuće mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem roku; u stavu trećem izreke određena je primerena naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku svakome u iznosu od 3 00 evra, u dinarskoj protivvrednosti obračunatoj po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate; u s tavu četvrtom izreke odbijen je kao neosnovan zahtev predlagača za isplatu primerene n aknade preko iznosa određenog u stavu trećem izreke; u stavu petom izreke predlagačima su dosuđeni troškovi postupka.

Ustavni sud je, na osnovu obaveštenja Privrednog suda u Čačku St. 26/17 od 12. februara 2020 . godine, utvrdio: da je nad stečajnim dužnikom –

K. „S .“ AD iz Čač ka, otvoren postupak stečaja pred Privrednim sudom u Čačku u predmetu St. 26/17; da stečajni postupak nije okončan; da su podnosioci ustavne žalbe prijavili svoja potraživanja u stečajnom postupku ; da je o njihovim prijavama odlučeno zaključkom o priznatim i osporenim potraživanjima St. 26/17 od 30. januara 2019. godine tako što je R. S . priznato potraživanje u iznosu od 513.762,47, P . B . u iznosu od 601.180,12 dinara, G . U . u iznosu od 594.017,36 dinara i N . S . u iznosu od 629.065,94 dinara.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust izvršnog suda da sprovede izvršenje presud e izrečene u korist podnosi laca ustavne žalbe, u konkretnom slučaju , predstavlja i povredu prava podnosi laca na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čine potraživanja utvrđena pravnosnažnom presudom (isti stav izražen je i u predmetu Ustavnog suda Už-5551/2011). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

6. Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosilaca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete svakom u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Čačku u predmetu St. 26/17, a po osnovu rešenja o izvrše nju Osnovnog suda u Čačku I. 2560/13 od 22. jula 2013. godine, umanjenih za eventualno već naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

U pogledu zahteva za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom na ime sastava ustavne žalbe, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato, pored mnogih drugih, u Odluci Už-633 /2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na: www.ustavni.sud.rs).

7. Polazeći od svega iznetog, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja presude u izvršnom i stečajnom postupku

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti