Odbacivanje ustavne žalbe zbog donošenja osporenih akata pre stupanja Ustava
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu podnetu protiv presuda donetih pre stupanja na snagu Ustava Republike Srbije. Sud je utvrdio da ne postoje procesne pretpostavke za vođenje postupka, jer se ustavna žalba može izjaviti samo protiv akata donetih nakon 8. novembra 2006. godine.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Vladice Ničića, na izdržavanju kazne zatvora u Kazneno popravnom zavodu Požarevac-Zabela, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 16. jula 2009. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Vladice Ničića, izjavljena protiv presude Okružnog suda Srbije-Posebno odeljenje KP. 8/03 od 12. juna 2004. godine, presude Vrhovnog suda Srbije-Posebno odeljenje Kž. I O.K. 1/05 od 29. septembra 2005. godine i presude Vrhovnog suda Srbije Kzp. O.K. 4/06 od 23. juna 2006. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Vladica Ničić, na izdržavanju kazne zatvora u Kazneno popravnom zavodu Požarevac-Zabela, podneo je Ustavnom sudu 25. marta 2007. godine i 4. maja 2007. godine ustavnu žalbu, kao i dopunu ustavne žalbe od 22. juna 2007. godine.
2. U postupku prethodnog ispitivanja podnesaka utvrđeno je da ustavna žalba ne sadrži sve podatke propisane članom 85. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07), i to: jedinstveni matični broj podnosioca ustavne žalbe; tačan broj i datum akata protiv kojih je žalba izjavljena i naziv organa koji ih je doneo; naznaku ljudskog ili manjinskog prava ili slobode zajemčene Ustavom za koje podnosilac tvrdi da mu je povređeno sa oznakom odredbe kojom se to pravo, odnosno sloboda jemči; razloge žalbe i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje i zahtev o kome Sud treba da odluči. Takođe je utvrđeno da uz ustavnu žalbu nisu dostavljeni primerci akata koji se osporavaju.
3. Ustavni sud je, u skladu sa odredbom člana 44. stav 1. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/08 i 27/08), dopisom od 14. aprila 2009. godine, obavestio podnosioca ustavne žalbe o nedostacima koji sprečavaju postupanje Ustavnog suda po njegovoj ustavnoj žalbi i naložio mu da, u roku od 15 dana od dana prijema dopisa, dostavi uređenu i dopunjenu ustavnu žalbu u kojoj će navesti sve nedostajuće podatke. Takođe je podnosilac upozoren da ukoliko u ostavljenom roku ne postupi po zahtevu Suda i ne otkloni nedostatke na koje mu je ukazano, ustavna žalba će biti odbačena.
Postupajući po navedenom dopisu, podnosilac ustavne žalbe je 5. maja 2009. godine i 7. maja 2009. godine dostavio Ustavnom sudu podnesak u kome je naveo svoj jedinstveni matični broj i naznaku ljudskih prava i sloboda zajemčenih Ustavom za koje tvrdi da su mu povređena sa oznakom odredaba kojima se ta prava, odnosno slobode jemče. Kao osporene akte, podnosilac je označio presudu Okružnog suda u Beogradu-Posebno odeljenje KP. 8/03 od 12. jula 2004. godine, presudu Vrhovnog suda Srbije-Posebno odeljenje Kž. I O.K. 1/05 od 29. septembra 2005. godine i presudu Vrhovnog suda Srbije Kzp. O.K. 4/06 od 23. juna 2006. godine.
4. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno odredbi člana 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava ili slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu odredbe člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu propisano je da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Članom 113. Zakona propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 2.); da se ustavna žalba u slučaju iz stava 2. ovog člana može izjaviti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 3.).
5. Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta koji je donet ili radnje koja je izvršena nakon proglašenja Ustava Republike Srbije, 8. novembra 2006. godine.
Imajući u vidu da je ustavna žalba izjavljena protiv akata koji su doneti pre proglašenja Ustava, i to - presude Okružnog suda u Beogradu-Posebno odeljenje KP. 8/03 od 12. jula 2004. godine, presude Vrhovnog suda Srbije-Posebno odeljenje Kž. I O.K. 1/05 od 29. septembra 2005. godine i presude Vrhovnog suda Srbije Kzp. O.K. 4/06 od 23. juna 2006. godine, Sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje procesne pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.
Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić
Slični dokumenti
- Už 1274/2009: Odbacivanje ustavne žalbe izjavljene protiv akata u upravnom postupku izvršenja
- Už 744/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti
- Už 868/2009: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe podnete nakon isteka prekluzivnog roka
- Už 1142/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe podnete protiv akata donetih pre Ustava
- Už 29/2007: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe podnete protiv akata donetih pre stupanja na snagu Ustava
- Už 3914/2010: Odbacivanje ustavne žalbe zbog nenadležnosti u odnosu na akte donete pre Ustava
- Už 233/2007: Rešenje o odbacivanju ustavne žalbe izjavljene protiv akta donetog pre Ustava