Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe jedinice lokalne samouprave

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu Skupštine grada Priština, jer pravo na lokalnu samoupravu nije ljudsko ni manjinsko pravo koje se štiti ustavnom žalbom. Osporenim aktom nije odlučivano o Ustavom zajemčenim ljudskim i manjinskim pravima i slobodama.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-521/2009
04.06.2009.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Skupštine grada Priština sa privremenim sedištem u Gračanici, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 4. juna 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Skupštine grada Priština izjavljena protiv obaveštenja Ministarstva finansija Republike Srbije – Uprava za trezor broj: 401-00-00364/2009 od 26. marta 2009. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Skupština grada Priština sa privremenim sedištem u Gračanici je 3. aprila 2009. godine, preko zakonskog zastupnika, Gradskog javnog pravobranilaštva Priština, podnela Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv obaveštenja Ministarstva finansija Republike Srbije – Uprava za trezor broj: 401-00-00364/2009 od 26. marta 2009. godine, zbog povrede prava na pokrajinsku autonomiju i lokalnu samoupravu, zajemčenog članom 12. Ustava Republike Srbije i prava organa autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave na jednaku zaštitu prava pred sudovima i drugim državnim organima, zajemčenog članom 36. Ustava. U ustavnoj žalbi se navodi da je usled neuplaćivanja zarada od 1. januara 2009. godine Grad Priština doveden u neravnopravan položaj u odnosu na ostale gradove u Republici Srbiji, te onemogućen u vršenju nadležnosti lokalne samouprave, pa podnosilac ustavne žalbe stoga predlaže da Ustavni sud poništi osporeni akt Ministarstva finansija.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Član 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) sadrži odredbu koja je po sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.
3. Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da je pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili organizacije kojoj su poverena javna ovlašćenja povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo ili sloboda koji su zajemčeni Ustavom.
Ustavni sud je ocenio da se pravo na lokalnu samoupravu ne može štititi ustavnom žalbom, imajući u vidu da je ustavna žalba, saglasno članu 170. Ustava, pravno sredstvo za zaštitu ljudskih i manjinskih prava i sloboda. S obzirom na navedeno, kao i da osporenim aktom nije odlučivano o ljudskim i manjinskim pravima zajemčenim Ustavom, Ustavni sud je ocenio da je ustavna žalba nedopuštena i da je treba odbaciti, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.
4. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe jedinice lokalne samouprave

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti