Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe u prekršajnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv rešenja prekršajnih sudova o neblagovremenosti žalbe. Sud je istakao da nije nadležan da preispituje činjenično stanje i primenu prava od strane redovnih sudova, osim u slučaju očigledne proizvoljnosti, što ovde nije slučaj.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Arsenija Ilijevskog iz Petrovaradina, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 17. novembra 2011. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Arsenija Ilijevskog izjavljena protiv rešenja Prekršajnog suda u Novom Sadu Up. 03-6-368/08 od 25. oktobra 2010. godine i rešenja Višeg prekršajnog suda u Beogradu - Odeljenje u Novom Sadu Prži. 769/10 od 16. novembra 2010. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Arsenije Ilijevski iz Petrovaradina je 27. decembra 2010. godine, Ustavnom sudu izjavio ustavnu žalbu protiv rešenja označenih u izreci, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije i "pravila i principa" iz člana 6. Evropske konvencije o ljudskim pravima, jer su u donošenju osporenih akata učinjene bitne povrede postupka. Podnosilac ustavne žalbe navodi da sudovi nisu tačno utvrdili datum kada je primio prvostepeno rešenje o zameni neplaćene novčane kazne u kaznu zatvora, pa je njegova žalba na ovo rešenje odbačena kao neblagovremena i ta odluka potvrđena rešenjem drugostepenog suda, a da drugostepeni sud nije izveo dokaze na koje je on ukazao u žalbi. Predlaže da Ustavni sud ukine osporena rešenja i predmet vrati na ponovno suđenje.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.

3. U sprovedenom prethodnom postupku Ustavni sud je utvrdio da je protiv podnosioca ustavne žalbe vođen prekršajni postupak pred Opštinskim organom za prekršaje u Novom Sadu, koji je okončan pravnosnažnim i izvršnim rešenjem Up. 03-6-368/08 od 31. jula 2009. godine. Rešenjem Prekršajnog suda u Novom Sadu Up. 03-6-368/08 od 28. septembra 2010. godine, kažnjenom - ovde podnosiocu ustavne žalbe, izvršena je zamena neplaćene novčane kazne u kaznu zatvora. Osporenim prvostepenim rešenjem Prekršajnog suda u Novom Sadu Up. 03-6-368/08 od 25. oktobra 2010. godine odbačena je žalba ovde podnosioca ustavne žalbe izjavljena protiv rešenja Prekršajnog suda u Novom Sadu Up. 03-6-368/08 od 28. septembra 2010. godine, kao neblagovremena, a osporenim rešenjem Višeg prekršajnog suda u Beogradu - Odeljenje u Novom Sadu Prži. 769/10 od 16. novembra 2010. godine odbijena je njegova žalba i potvrđeno prvostepeno rešenje. U obrazloženju osporenog drugostepenog rešenja je navedeno da je taj sud razmotrio podnetu žalbu i spis vođenog prekršajnog postupka, kao i žalbeni predlog i našao da žalba nije osnovana jer iz spisa predmeta proizlazi da je kažnjenom rešenje o zameni novčane kazne kaznom zatvora dostavljeno 11. oktobra 2010. godine, a da je rok za izjavljivanje žalbe od tri dana isticao 14. oktobra 2010. godine, te da je žalba kažnjenog izjavljena 15. oktobra 2010. godine, kada je predata kao preporučena pošiljka, podneta po proteku zakonom određenog roka.

4. Ustavni sud konstatuje da se ustavna žalba ne može smatrati pravnim sredstvom kojim se ispituje zakonitost odluka redovnih sudova. Ustavni sud, odlučujući o ustavnoj žalbi, ne može ocenjivati pravilnost zaključaka redovnih sudova u pogledu utvrđenog činjeničnog stanja i načina na koji su sudovi primenili materijalno ili procesno pravo, ukoliko iz razloga navedenih u ustavnoj žalbi ne proizlazi da je zaključivanje suda u osporenoj sudskoj odluci bilo očigledno proizvoljno. U postupku po ustavnoj žalbi ne vrši se kontrola ocene dokaza ili primene zakona od strane redovnih sudova, osim ako nije uočljiva greška u tumačenju prava zasnovana na načelno netačnom gledištu koje je od značaja za ostvarivanje i zaštitu nekog ljudskog prava i ima posebnu težinu u svom materijalnom značenju za konkretan pravni slučaj. U vezi sa tim, Ustavni sud je stanovišta da je Viši prekršajni sud dovoljno jasno obrazložio svoju odluku, ceneći sve žalbene navode okrivljenog, ovde podnosioca ustavne žalbe, pa se takvo obrazloženje ne može smatrati proizvoljnim.

Ustavni sud konstatuje da je označenim članom 6. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih slobora garantovano pravo na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava, te se ocena eventualne povrede ili uskraćivanja ovog prava u postupku po ustavnoj žalbi vrši u odnosu na navedeni član Ustava.

Ocenjujući da u ustavnoj žalbi nisu navedeni razlozi koji bi opravdali tvrdnju da postoji povreda označenog ustavnog prava podnosioca ustavne žalbe, osim što je, kao kažnjeno lice u prekršajnom postupku, nezadovoljan ishodom postupka izvršenja pravosnažnog rešenja o kažnjavanju, u kome mu je, zbog neplaćanja novčane kazne, izvršena zamena novčane kazne kaznom zatvora, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka i odlučivanje.

5. Na osnovu iznetog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Dragiša B. Slijepčević

Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe u prekršajnom postupku

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti