Odbacivanje ustavne žalbe kao neblagovremene
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu kao neblagovremenu. Rok za podnošenje žalbe računa se od dana dostavljanja drugostepene presude, jer je vanredni pravni lek koji su podnosioci koristili odbačen kao nedozvoljen i ne smatra se iscrpljenim pravnim sredstvom.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Muradije Mumdžić, Nedžmije Tuzinac, Muamere Tuzinac i Jasmine Tuzinac, svih iz Novog Pazara na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 22. juna 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Muradije Mumdžić, Nedžmije Tuzinac, Muamere Tuzinac i Jasmine Tuzinac izjavljena protiv presude Trgovinskog suda u Kraljevu P. 316/06 od 6. novembra 2006. godine i presude Višeg trgovinskog suda Pž. 10851/06 od 12. septembra 2007. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Muradija Mumdžić, Nedžmija Tuzinac, Muamera Tuzinac i Jasmina Tuzinac, sve iz Novog Pazara, podnele su Ustavnom sudu, preko punomoćnika Ramize Đakovac, advokata iz Novog Pazara, 23. maja 2008. godine ustavnu žalbu protiv presuda navedenih u izreci, zbog povrede prava na pravično suđenje zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Podnositeljke ustavne žalbe se istovremeno pozivaju i na povredu odredaba člana 6. stav 1. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i člana 1. Protokola 1 uz Evropsku konvenciju, kao i na povredu čl. 17, 18. i 23. Povelje o ljudskim pravima i građanskim slobodama.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno odredbi člana 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava ili slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu odredbe člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07), koji je stupio na snagu 6. decembra 2007. godine, propisano je da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Odredbama člana 113. Zakona o Ustavnom sudu propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojima je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 2.); da se ustavna žalba u slučaju iz stava 2. ovog člana može izjaviti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 3.).
3. Prema stavu Ustavnog suda, korišćenjem revizije smatra se da su u parničnom postupku iscrpljena pravna sredstva pre podnošenja ustavne žalbe, ali samo kada je izjavljivanje ovog vanrednog pravnog sredstva, prema Zakonu o parničnom postupku, dozvoljeno i kada je izjavljeno na zakonom propisan način. U suprotnom će se smatrati da su pravna sredstva iscrpljena izjavljivanjem žalbe protiv prvostepene sudske odluke, te će se blagovremenost ustavne žalbe ceniti u odnosu na dan dostavljanja odluke suda donete po žalbi. Ovakav pravni stav može se primeniti i kad je u pitanju zahtev za zaštitu zakonitosti.
Polazeći od navedenog, a imajući u vidu da je u konkretnom slučaju zahtev za zaštitu zakonitosti koji su izjavile podnositeljke ustavne žalbe protiv osporenih presuda Trgovinskog suda u Kraljevu P. 316/06 od 6. novembra 2006. godine i Višeg trgovinskog suda Pž. 10851/06 od 12. septembra 2007. godine odbačen rešenjem Vrhovnog suda Srbije rešenje Spzz. 11/08 od 12. februara 2008. godine kao nedozvoljen, Ustavni sud je ocenio da se Zakonom o Ustavnom sudu propisani rok za izjavljivanje ustavne žalbe računa od dana dostavljanja drugostepene presude podnositeljkama ustavne žalbe, a ne od dana kada su primile navedeno rešenje Vrhovnog suda Srbije doneto po vanrednom pravnom leku. Kako su podnositeljke ustavne žalbe drugostepenu presudu Višeg trgovinskog suda Pž. 10851/06 od 12. septembra 2007. godine primile pre 12. februara 2008. godine kada je Vrhovni sud Srbije doneo navedeno rešenje Spzz. 11/08, a da su ustavnu žalbu izjavile 22. maja 2008. godine, Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba neblagovremena. Stoga je Sud ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu.
4. Na osnovu iznetog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić