Odluka Ustavnog suda o povredi prava na pravično suđenje veteranima

Kratak pregled

Ustavni sud je usvojio ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na pravično suđenje zbog narušavanja pravne sigurnosti. Odluke nižih sudova su odstupale od ujednačene sudske prakse u identičnim predmetima koji se odnose na isplatu ratnih dnevnica.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-593/2011
10.07.2013.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda dr Dragiša B. Slijepčević, predsednik Veća i sudije dr Bosa Nenadić, Katarina Manojlović Andrić, dr Agneš Kartag Odri , Predrag Ćetković, Sabahudin Tahirović, Bratislav Đokić i mr Tomislav Stojković, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi Marka Vasića, Vlade Jovanovića, Čedomira Mirkovića, Jovana Paunkovića, Milorada Stanimirovića, Gorana Stanojkovića, Radeta Dodića, Dragiše Jevtića, Milorada Stojkovića, Zorana Ivkovića, Živojina Trajkovića, Živorada Perića, Jugoslava Savića, Vidoslava Anđelkovića, Predraga Stankovića, Dragana Kostića, Miodraga Mitića, Velimira Antanasijevića, Jovice Cvetkovića, Milorada Perića, Mlađana Cvetkovića, Velibora Vasića, Radomira Naskovića, Jugoslava Maksimovića, Miroljuba Jevtića, Zorana Simonovića, Slaviše Naskovića, Dragana Trajkovića (selo Ajnovce) , Mlađana Pavića, Dragana Trajkovića (selo Berivojce), Svetislava Mihajlovića, Zorana Arsića, Vidosava Miljkovića i Gradimira Jordanovića, svih iz Kosovske Kamenice, Nebojše Nikolića, Nebojše Tošića, Zvonka Zagorca, Bobana Veljkovića, Saše Jovovića, Miodraga Bojkovića, Siniše Vasića, Jovice Markovića, Branislava Ranđelovića, Radivoja Cvetkovića, Dragana Mitrovića, Olgice Tošić, Bobana Stankovića, Predraga Mladenovića, Danka Mijajlovića, Bobana Marinkovića, Slobodana Tonića, Ivana Milanovića, Vojislava Tonića i Dejana Ilića, svih iz Niša, Svetomira Ranđelovića, Dragana Tričkovića, Bore Petrovića, Bogoljuba Igića, Radojice Mitića i Živojina Gvozdenovića, svih iz Bele Palanke, Ljubiše Đorđevića, Dejana Filipovića i Mlađana Pejčića, svih iz Gadžinog Hana, Miće Đorđevića i Dragana Mihajlovića, obojice iz Beograda, Sretena Naćkovića, Dejana Demirovića i Novice Nikolića, svih iz Niške Banj e, Jovice Petkovića iz Uroševca i Novice Simonovića iz Vranja, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 10. jula 2013. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba Marka Vasića, Vlade Jovanovića, Čedomira Mirkovića, Jovana Paunkovića, Milorada Stanimirovića, Gorana Stanojkovića, Radeta Dodića, Dragiše Jevtića, Milorada Stojkovića, Zorana Ivkovića, Živojina Trajkovića, Živorada Perića, Jugoslava Savića, Vidoslava Anđelkovića, Predraga Stankovića, Dragana Kostića, Miodraga Mitića, Velimira Antanasijevića, Jovice Cvetkovića, Milorada Perića, Mlađana Cvetkovića, Velibora Vasića, Radomira Naskovića, Jugoslava Maksimovića, Miroljuba Jevtića, Zorana Simonovića, Slaviše Naskovića, Dragana Trajkovića, Mlađana Pavića, Dragana Trajkovića, Svetislava Mihajlovića, Zorana Arsića, Vidosava Miljkovića i Gradimira Jordanovića, Nebojše Nikolića, Nebojše Tošića, Zvonka Zagorca, Bobana Veljkovića, Saše Jovovića, Miodraga Bojkovića, Siniše Vasića, Jovice Markovića, Branislava Ranđelovića, Radivoja Cvetkovića, Dragana Mitrovića, Olgice Tošić, Bobana Stankovića, Predraga Mladenovića, Danka Mijajlovića, Bobana Marinkovića, Slobodana Tonića, Ivana Milanovića, Vojislava Tonića, Dejana Ilića, Svetomira Ranđelovića, Dragana Tričkovića, Bore Petrovića, Bogoljuba Igića, Radojice Mitića , Živojina Gvozdenovića, Ljubiše Đorđevića, Dejana Filipovića i Mlađana Pejčića, Miće Đorđevića , Dragana Mihajlovića, Sretena Naćkovića, Dejana Demirovića , No vice Nikolića, Jovice Petkovića i Novice Simonovića i utvrđuje da je presudo m Osnovnog suda u Nišu P. 6602/10 od 24. maja 2010. godine i presudom Apelacionog suda u Nišu Gž. 4153/10 od 17. novembra 2010. godine povređeno pravo podnosilaca ustavne žalbe na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, dok se u preostalom delu ustavna žalba odbacuje.

2. Odluku objaviti u „Službenom glasniku Republike Srbije“.

O b r a z l o ž e nj e

1. Marko Vasić i drugi podnosioci ustavne žalbe nav edeni u uvodu i izreci su 9. februara 2011. godine, preko punomoćnika Mirjane D. Ristić, advokata iz Niša, podneli Ustavnom sudu ustavnu žalbu, protiv presuda navedenih u tački 1. izreke, zbog povrede načela zabrane diskriminacije i prava na pravnu sigurnost kao elementa prava na pravično suđenje, iz člana 21. i člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. Dopunom ustavne žalbe od 9. juna 2011. godine podnosioci su u odnosu na osporene akte istakli i povredu prava na jednaku zaštitu prava iz člana 36. stav 1. Ustava.

2. Ustavni sud je, na sednici održanoj 26. septembra 2012. godine , doneo Odluku Už-5178/2010 kojom je usvojio ustavnu žalbu Gorana Kozića i drugih podnosilaca ustavne žalbe iz tog predmeta, utvrdio da su presudama Opštinskog suda u Nišu P. 7039/09 od 23. oktobra 2009. godine i Višeg suda u Nišu Gž. 1005/10 od 30. marta 2010. godine povređen a prav a tih podnosilaca ustavne žalbe na pravično suđenje i na jednaku zaštitu prava , zajemčena odredbama člana 32. stav 1. i člana 36. stav 1. Ustava, te je odlučio da se ov a odluka objavi u „Službenom glasniku Republike Srbije“ kao pravičan vid zadovoljenja podnosilaca ustavne žalbe zbog konstatovane povrede navedenih ustavnih prava.

Ustavni sud je iz sadržine ustavne žalbe i na osnovu uvida u priložene dokaze, utvrdio da su podnosioci ove ustavne žalbe u parničnom postupku koji je prethodio ustavnosudskom, bili u identičnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji kao i podnosioci ustavne žalbe u predmetu Už- 5178/2010.

Polazeći od navedenog, Ustavni sud je ocenio da je osporenom presudom Osnovnog suda u Nišu P. 6602/10 od 24. maja 2010. godine i osporenom presudom Apelacionog suda u Nišu Gž. 4153/10 od 17. novembra 2010. godine, podnosiocima ustavne žalbe povređeno prav o na pravnu sigurnost kao element prava na pravično suđenje , zajemčenog članom 32. stav 1. Ustava. Ovakva odluka je utemeljena na razlozima datim u obrazloženju Odluke Ustavnog suda Už-5178/2010 od 26. septembra 2012. godine, koja je objavljena u “Služb enom glasniku Republike Srbije“, broj 102/12 i na veb-sajtu Ustavnog suda (www.ustavni.sud.rs).

3. Na osnovu izloženog i odredbe člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Sl užbeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11 i 18/13 - Odluka US ), Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, odlučujući kao u prvom delu tačke 1. izreke.

4. Polazeći od svog stava prema kojem se blagovremenost naknadnog podneska u kojem se ističe novi zahtev o kome Ustavni sud treba da odluči, po pravilu vezuje za datum tog predaje tog podneska, a imajući u vidu da su podnosioci povredu prava na jednaku za štitu prava u odnosu na osporene presude istakli tek u dopuni ustavne žalbe od 9. juna 2011. godine, Ustavni sud je ocenio da je zahtev za razmatranje navoda o povredi ovog prava neblagovremen, budući da je podnet nakon proteka roka propis anog članom 84. stav 1. Ustava.

Stoga je Ustavni sud, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu, odbacio ustavnu žalbu kao neblagovremenu u delu u kojem je istaknuta povreda prava iz člana 36. stav 1. Ustava, odlučujući kao u drugom delu tačke 1. izreke.

5. Ocenjujući navode ustavne žalbe o povredi načela zabrane diskriminacije iz člana 21. Ustava, Ustavni sud je ocenio da nema osnova za tvrdnje da su osporenim presudama podnosioci ustavne žalbe na bilo koji način dikriminisan i zbog nekog ličnog svojstva, niti su pruženi bilo kakvi dokazi u tom smislu. Kako u ustavnoj žalbi nisu pruženi dokazi da je podnosiocima zbog nekog ličnog svojstva povređeno ljudsko ili manjinsko pravo zajemčeno Ustavom, što je neophodna pretpostavka da bi se mogla utvrditi povreda principa zabrane diskriminacije, Ustavni sud je ustavnu žalbu u tom delu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 7) Zakona o Ustavom sudu, odlučujući kao u drugom delu tačke 1. izreke. Pri tome, Ustavni sud je imao u vidu odluku Evropskog suda za ljudska prava u predmetu Vučković i dr. protiv Srbije, 17153/11 od 28. avgusta 2012. godine, kojom je utvrđena povreda zabrane diskriminacije iz člana 14. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda u vezi sa članom 1. Protokola 1. uz navedenu evropsku konvenciju (zaštita imovine), ali iz drugačijih razloga od onih koji su navedeni u ovoj ustavnoj žalbi, tako da je u tom delu ustavna žalba odbačena, a što ne može imati uticaja na obavezu države da postupi u skladu sa odlukom Evropskog suda za ljudska prava prema svima kojima nisu isplaćene „ratne dnevnice“, pa i prema podnosiocima ustavne žalbe.

6. Imajući u vidu da je, u konkretnom slučaju, Ustavni sud ocenio da osporenim sudskim odlukama materijalno pravo nije primenjeno na štetu podnosilaca ustavne žalbe, odnosno da je osporena drugostepena presuda zasnovana na ustavnopravno prihvatljivoj primeni merodavnog prava, to Sud nalazi da objavljivanje ove odluke u „Službenom glasniku Republike Srbije“ predstavlja pravičan vid zadovoljenja podnosi laca ustavne žalbe zbog utvrđene povrede prava, saglasno odredbi člana 89. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu, te je odlučio kao u tački 2. izreke.

7. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1), člana 45. tačka 9) i člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, kao i člana 84. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, br. 24/08, 27/08 i 76/11), doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

dr Dragiša B. Slijepčević

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na pravično suđenje veteranima

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti