Odbačaj ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja svih raspoloživih pravnih sredstava

Kratak pregled

Ustavni sud odbacio je ustavnu žalbu izjavljenu protiv dve presude Okružnog suda u upravnom sporu. Sud je utvrdio da podnosilac nije iskoristio sva raspoloživa pravna sredstva, konkretno, propustio je da podnese zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke Vrhovnom sudu Srbije.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Edvarda Leščešena iz Kule, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 28. maja 2010. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Edvarda Leščešena izjavljena protiv presude Okružnog suda u Novom Sadu U. 581/05 od 28. decembra 2007. godine i presude Okružnog suda u Novom Sadu U. 637/05 od 28. decembra 2007. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Edvard Leščešen iz Kule je 3. juna 2008. godine podneo Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv presude Okružnog suda u Novom Sadu U. 581/05 od 28. decembra 2007. godine i presude Okružnog suda u Novom Sadu U. 637/05 od 28. decembra 2007. godine, zbog povrede ustavnog načela zabrane diskriminacije iz člana 21. Ustava Republike Srbije, prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava, prava na naknadu štete iz člana 35. stav 2. Ustava, prava na jednaku zaštitu prava iz člana 36. stav 1. Ustava, prava na imovinu iz člana 58. Ustava i prava na rad iz člana 60. Ustava. Pored toga, podnosilac ustavne žalbe je podneo predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštanja roka za izjavljivanje ustavne žalbe.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

Članom 82. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva ili je zakonom isključeno pravo na njihovu sudsku zaštitu (stav 1.); da se ustavna žalba može izjaviti i ako nisu iscrpljena pravna sredstva, u slučaju kada je podnosiocu žalbe povređeno pravo na suđenje u razumnom roku (stav 2.).

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona o Ustavnom sudu proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe i to da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom.

3. Članom 18. stav 2. Zakona o upravnim sporovima ("Službeni list SRJ", broj 49/96), koji je bio na snazi u vreme donošenja osporenih presuda, bilo je propisano da protiv pravnosnažne odluke suda, čija nadležnost u upravnom sporu nije određena za celu teritoriju republike članice, stranka može podneti vrhovnom sudu u republici članici zahtev za vanredno preispitivanje sudske odluke, kao i da se taj zahtev može podneti zbog povrede materijalnog prava ili zbog povrede pravila postupka koja je mogla biti od uticaja na rešenje stvari.

U sprovedenom postupku Ustavni sud je utvrdio da pre izjavljivanja ustavne žalbe nije iscrpljeno poslednje pravno sredstvo koje je bilo predviđeno članom 18. stav 2. Zakona o upravnim sporovima, odnosno da protiv osporene presude Okružnog suda u Somboru U. 581/05 od 28. decembra 2007. godine nije podnet zahtev Vrhovnom sudu Srbije za vanredno preispitivanje osporene sudske odluke. Pored toga, Ustavni sud je utvrdio da i protiv osporene presude Okružnog suda u Novom Sadu U. 637/05 od 28. decembra 2007. godine nisu iscrpljena sva pravna sredstva pre izjavljivanja ustavne žalbe. Naime, osporenom presudom uvažena je tužba i poništeno rešenje Pokrajinskog sekretarijata za obrazovanje i kulturu u Novom Sadu broj 106-614-00203/2003-03 od 6. maja 2004. godine, te je predmet vraćen na ponovni postupak i odlučivanje.

S obzirom na izneto, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.

Imajući u vidu da je odbacio ustavnu žalbu iz napred navedenih razloga, Sud nije odlučivao o podnetom predlogu za povraćaj u pređašnje stanje.

4. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Odbačaj ustavne žalbe zbog neiscrpljivanja svih raspoloživih pravnih sredstava

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti