Odluka Ustavnog suda o povredi prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavne žalbe i utvrđuje povredu prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu u stečajnom postupku. Pozivajući se na prethodnu odluku u istoj stvari, dosuđuje naknadu materijalne i nematerijalne štete podnosiocima.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-610/2017
02.07.2020.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća, i sudije Vesna Ilić Prelić, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), dr Jovan Ćirić, Gordana Ajnšpiler Popović, dr Vladan Petrov i dr Nataša Plavšić, članovi Veća, u postupku po ustavnim žalbama I. I . iz L . kod Novog Pazara, S . A, S . B, I . S, I . N, I . C, Z . B, Z . N, R . K, R . N , M. P , M. B, M . M, M . H, R . M, M . J, J . K, S . M, M . B , E. Č, R . K, F . H . D, M . N . Lj, svih iz Novog Pazara, M . G, D . B, Lj . J, M . B, M . B, P . M, S . V, M . M, M . B, M . S, N . F, Lj . K, S . Č, D . G, D . M, M . M, M . Z, M . D, Z . F, S . S, D . V, V . B, M . B, N . M . i R . G, svi h iz sela V . kod Novog Pazara i Lj . B . iz sela V . kod Novog Pazara, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 2. jula 2020. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvajaju se ustavne žalbe I . I, S . A, S . B, I . S, I . N, I . C, Z . B, Z . N, R . K, R . N , M. P , M. B, M . M, M . H, R . M, M . J, J . K, S . M, M . B, E . Č, R . K, F . H . D, M . N . Lj, M . G, D . B, Lj . J , M. B , M. B, P . M, S . V, M . M, M . B, M . S, N . F, Lj . K, S . Č, D . G, D . M, M. M, M . Z, M . D, Z . F, S . S, D . V, V . B, M . B, N . M , R . G . i Lj . B . i utvrđuje da su u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10 povređen a prava podnosi laca ustavnih žalbi na suđenje u razumnom roku i na imovinu, zajemčena članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosilaca ustavnih ž albi na naknadu nematerijalne štete svakom u iznosu od po 300 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate. Naknada nematerijalne štete se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

3. Utvrđuje se pravo podnosilaca ustavnih žalbi na naknadu materijalne štete svakom u visini iznosa potraživanja utvrđenih u postupku stečaja koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, umanjen ih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. I. I . iz L . kod Novog Pazara i drugi podnosioci navedeni u uvodu i tački 1. izreke podneli su Ustavnom sudu, 19. i 26 avgusta, 3, 4, 9, 11, 16 , 18 . i 19. septembra, 9 . i 22. oktobra i 30. novembra 2013. godine, 17. marta, 14. aprila i 22. maja 2014. godine, preko punomoćnika R . G, N . A, B . Ž . i Z . J, advokata iz Novog Pazara, ustavne žalbe zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u izvršnim postupcima koji su vođeni pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetima I. 333/03, I. 308/03, I. 307/03, I. 30 6/03, I. 305/03, I. 340/03, I. 303/03, I. 302/03, I. 301/03, I. 300/03, I. 299/03, I. 298/03, I. 297/03, I. 296/03, I. 295/03, I. 316/03, I. 317/03, I. 318/03, I. 319/03, I. 320/03, I. 321/03, I. 315/03, I. 314/03, I. 313/03, I. 312/03, I. 311/03, I. 310/03 i I. 309/03 (kasnije predmeti Osnovnog suda u Kraljevu), kao i u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10.

Podnosioci su u ustavnim žalbama, pored ostalog, naveli, da u osporenom stečajnom postupku nisu namirili svoja potraživanja iz radnog odnosa prema stečajnom dužniku F. „R .“ AD iz Novog Pazara. Istakli su zahteve za naknadu materijalne i nematerijalne štete, kao i troškova postupka pred Ustavnim sudom.

Imajući u vidu da su podnosioci osporili isti stečajni postupak njihove ustavne žalbe su prvobitno spojene sa postupkom u predmetu Už- 3793/2013. S obzirom da je osporeni stečajni postupak do trenutka donošenja ove odluke okončan, te da je u ustavnim žalbama osporeno i više izvršnih postupaka , po njima je formiran poseban, nov predmet Už-610/2017.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, uvidom u ustavne žalbe i dostavljenu i pribavljenu dokumentaciju, utvrdio da su podnosioci ustavnih žalbi u bitno sličnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji kao i podnositeljke ustavne žalbe o kojoj je Ustavni sud doneo Odluku Už -9487/2016 od 22. novembra 2018. godine, kojom je usvojio ustavnu žalbu podnositeljki i utvrdio da su im povređena prava na suđenje u razumnom roku i na imovinu, zajemčena odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. stav 1. Ustava, u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, te utvrdio pravo podnositeljkama ustavne žalbe na naknadu nematerijalne štete svakoj u iznosu od po 300 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate, kao i pravo na naknadu materijalne štete svakoj u visini iznosa utvrđenih u stečajnom postupku iz iste tačke, umanjenih za iznose koji su im eventualni isplaćeni, sa tim da se naknada isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu. Imajući u vidu da je Ustavni sud podnositeljkama ustavnih žalbi, koje su bile u bitno sličnoj činjeničnoj i pravnoj situaciji utvrdio povredu prava na suđenje u razumnom roku i povredu prava na imovinu, pravo na naknadu nematerijalne i materijalne štete, to je u cilju jednake zaštite prava podnosi ocima ustavnih žalbi u ovom predmetu, odlučio kao u izreci ove odluke.

Ustavni sud konstatuje da je osporene izvršne postupke koji su vođeni pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetima I. 333/03, I. 308/03, I. 307/03, I. 306/03, I. 305/03, I. 340/03, I. 303/03, I. 302/03, I. 301/03, I. 300/03, I. 299/03, I. 298/03, I. 297/03, I. 296/03, I. 295/03, I. 316/03, I. 317/03, I. 318/03, I. 319/03, I. 320/03, I. 321/03, I. 315/03, I. 314/03, I. 313/03, I. 312/03, I. 311/03, I. 310/03 i I. 309/03 (kasnije predmeti Osnovnog suda u Kraljevu) i stečajni postupak posmatrao kao jedinstvenu celinu, te da je prilikom utvrđivanja povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na naknadu nematerijalne štete, imao u vidu ukupnu dužinu trajanja tih postupaka.

Stoga je Ustavni sud ustavne žalbe usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), i odlučio kao u tač. 1-3. izreke.

4. U pogledu zahteva podnosilaca za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da, u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu, nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato , pored mnogih drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na : www.ustavni.sud.rs).

5. Na osnovu svega izloženog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća, i sudije Miroslav Nikolić, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec (Korhecz Tamás), dr Jovan Ćirić, Gordana Ajnšpiler Popović, dr Vladan Petrov i Lidija Đukić, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi I. C. iz Novog Pazara, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 16. septembra 2021. godine, doneo je

O D L U K U

Stavlja se van snage Odluka Ustavnog suda Už- 610/2017 (Už-3793/2013) od 2. jula 2020. godine u odnosu na podnositeljku I. C..

O b r a z l o ž e nj e

1. I. C. iz Novog Pazara podnela je 14. aprila 2014. godine, preko punomoćnika N. A, Ustavnom sudu ustavnu žalbu, zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10. Podnositeljka je istakla zahtev za naknadu nematerijalne i materijalne štete.

Odlukom Ustavnog suda Už-9639/2016 (Už-3793/2013) od 2. jula 2020. godine usvojene su ustavne žalbe sedam podnosilaca, između ostalih i I. C, te je utvrđeno da im je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku i pravo na imovinu zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava, u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, dosuđen im je iznos od po 300 evra u dinarskoj protivvrednosti na ime nematerijalne štete, kao i pravo na naknadu materijalne štete u visini potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, umanjenih za iznose koji su im po tom osnovu već isplaćeni.

Odlukom Ustavnog suda Už-610/2017 (Už-3793/2013) od 2. jula 2020. godine usvojene su ustavne žalbe 49 podnosilaca, između ostalih i I. C, te je utvrđeno da im je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku i pravo na imovinu zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava, u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, dosuđen im je iznos od po 300 evra u dinarskoj protivvrednosti na ime nematerijalne štete, kao i pravo na naknadu materijalne štete u visini potraživanja utvrđenih u stečajnom postupku koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, umanjenih za iznose koji su im po tom osnovu već isplaćeni.

Navedene odluke su otpravljene iz Ustavnog suda 14. septembra 2020. godine

2. Odredbom člana 96. stav 2. Poslovnika o radu Ustavnog suda („Službeni glasnik RS“, broj 103/13) propisano je da izuzetno od stava 1. ovog člana, Sud može preispitati odluku ili rešenje doneto po ustavnoj žalbi i nakon što je otpravljeno, ako je odluka ili rešenje zasnovano na očiglednoj grešci koja se ne može otkloniti zaključkom o ispravci ili je suprotna važećoj sudskoj praksi Suda.

3. Ministarstvo pravde Republike Srbije je dopisom broj 120-010-00-276/2020-17-6 od 10. juna obavestilo Ustavni sud da je podnositeljki I. C. iz Novog Pazara dva puta usvojena ista ustavna žalba, odlukama Ustavnog suda Už- 9639/2016 (Už-3793/2013) i Už- 610/2017 (Už-3793/2013), obe od od 2. jula 2020. godine, te da je po osnovu njih Ministarstvo izvršilo dvostruku isplatu (29. januara 2021. godine i 27. aprila 2021. godine) iznosa od 35.274,00 dinara na ime nematerijalne štete i iznosa od 609.632,00 dinara na ime materijalne štete punomoćniku podnositeljke ustavne žalbe, N. A. iz Novog Pazara. U vezi sa navedenim. Ustavni sud ističe da podnositeljka ustavne žalbe, odnosno njen punomoćnik, nisu obavestili Ustavni sud da je omaškom dva puta usvojena njena ustavna žalba.

Polazeći od izloženog, Ustavni sud je zaključio da su stekli uslovi iz člana 96. stav 2. Poslovnika o radu Ustavnog suda da se preispita Odluka Už-610/2017 (Už-3793/2013) od 2. jula 2020. godine i da se ova odluka stavi van snage u odnosu na podnositeljku I. C, te je stoga odlučio kao u izreci.

4. Na osnovu iznetog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o ustavnom sudu („Službeni glasnik RS”, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15- dr.zakon i 103/15), Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti