Utvrđena povreda prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažne presude

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažne sudske odluke kojom je podnosiocu dosuđeno novčano potraživanje. Utvrđeno je pravo podnosioca na naknadu materijalne štete u visini neizvršenog potraživanja.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Milan Stanić, dr Milan Škulić, Miroslav Nikolić, dr Dragana Kolarić, Tatjana Babić, dr Milan Marković i dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi M. J . iz Čačka, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 21. juna 2018. godine, doneo je

O D L U KU

1. Usvaja se ustavna žalba M. J . i utvrđuje da je u izvršn om postup ku koji se vod i pred Osnovnim sudom u Čačku u predm etu I. 1114/15 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 1204/08) podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, iz člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljen ih rešenj em o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 1204/08 od 8. septembra 2008. godine, umanjenih za eventualno naplaćene iznose po t im osnovima. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. M. J . iz Čačka je , 5. avgusta 2016 . godine, preko punomoćnika S. V , advokata iz Čačka, Ustavnom sudu podneo us tavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu , iz člana 58. Ustava Republike Srbija , u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 1114/15 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 1204/08). Podnosilac ustavne žalb e je istakao zahtev za naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljenog rešenjem o izvršenju i zahtev za naknadu troškova na ime sastava ustavne žalbe.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Opštinskog suda u Čačku I. 1204/08 od 8. septembra 2008. godine, usvojen je predlog za izvršenje ovde podnosioca ustavne žalbe na osnovu pravnosnažne presude Opštinskog suda u Čačku P1. 34/07 od 24. marta 2008. godine, kojom je obavezan tuženi FRA „A.“ DOO iz Čačka, kao izvršni dužnik, da podnosiocu isplatI odgovarajuće novčane iznose na ime razlike između isplaćene i pripadajuće zarade, kao što je bliže određen om izrekom navedene presude.

Pravnosnažnim r ešenjem Višeg suda u Čačku R4. I. 126/15 od 16. juna 2015. godine, u stavu prvom izreke, usvojen je zahtev predlagača za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u izvršnom postup ku koji se vod i pred Osnovnim sudom u Čačku u p redmetu I. 1114/15 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 1204/08 ); u stavu drugom izreke naloženo je Osnovnom sudu u Čačku da preduzme odgovarajuće mere kako bi se navedeni izvršni postup ak okonča o u najkraćem roku; u stavu trećem izreke je dosuđena primerena naknada predlagaču zbog dugog tr ajanja izvršnog postupka u iznosu od 30.000,00 dinara, koja će se isplatiti iz budžetskih sredstava Republike Srbije, u roku od tri meseca od dana podnošenja zahteva za isplatu , dok je u stavu četvrtom izreke odbijen kao neosnovan zahtev za naknadu nematerijalne štete u iznosu prek o dosuđenog i u stavu petom izreke su predlagaču dosuđeni troškovi postupka u iznosu od 6.000, 00 dinara.

4. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust izvršnog suda da izvrši presudu izrečen u u korist podnosi oca ustavne žalbe, u konkretnom slučaju predstavlja i povredu prava podnosi oca na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čin e potraživanj a utvrđena t om presudom (isti stav izražen je i u predmetu Už-5551/2011). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 - Odluka US, 40/15 - dr. zakon i 103/15) , pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

5. Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljenih rešenjem o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 1204/08 od 8 . septembra 2008. godine, umanjenih za eventualno naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dos tavljanja ove odluke Ministarstvu.

Što se tiče zahteva podnosioca ustavne žalbe za naknadu advokatskih troškova nastalih pokretanjem postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud ukazuje da nema osnova za određivanje tražene naknade troškova, u smislu odredbe člana 6. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu (videti, pored drugih, Odluku Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine).

6. Polazeći od svega iznetog, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.