Povreda prava na imovinu zbog nenamirenja potraživanja u stečajnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud usvojio je ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na imovinu podnositeljke. Propust suda da u dugotrajnom stečajnom postupku obezbedi naplatu njenog pravnosnažno utvrđenog potraživanja od dužnika u pretežno državnom vlasništvu predstavlja kršenje Ustavom zajemčenog prava.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-6232/2017
05.03.2020.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća i sudije sudije Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Đurkić, dr Milan Škulić, Lidija Đukić, dr Nataša Plavšić i dr Dragana Kolarić, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi M. M . iz sela O. kod Leskovca , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 5. marta 2020. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba M. M . i utvrđuje da je u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 69/10 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno odredbom člana 58 . stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 69/10, umanjenog za iznos koji joj je po tom osnovu eventualno već isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. M. M . iz sela O. kod Leskovca izjavila je Ustavnom sudu, 17. jula 201 7. godine, preko punomoćnika S. M, advokata iz Leskovca, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, iz člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 69/10.

Podnositeljka je, između ostalog, navela da u stečajnom postupku, koji još uvek traje, nije naplatila potraživanja po pravnosnažnim i izvršnim presudama i da je pravnosnažnim rešenjem Privrednog apelacionog sud a utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku u navedenom stečajnom postupku. Uz ustavnu žalbu je priložila z aključak o utvrđenim i priznatim potraživanjima pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 69/10. Tražila je naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog u stečajnom postupku i naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom na ime sastava ustavne žalbe.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Privrednog suda u Leskovcu St. 69/10 od 24. decembra 2010. godine, otvoren je stečajni postupak nad stečajnim dužnikom „T.“ AD G.

Ovde podnositeljka ustavne žalbe je blagovremeno podnela prijavu potraživanja u postupku stečaja na osnovu pravnosnažnih i izvrnih presuda Opštinskog suda u Leskovcu P. 5880/02 od 23. januara 2004. godine i P. 4735/03 od 26. februara 2004. godine.

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 13/16 od 6. juna 201 6. godine, u stavu prvom izreke, usvojen je zahtev predlagača, ovde podnositeljke ustavne žalbe, za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i utvrđeno da je u stečajnom postupku koji se vodio pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 69/10, povređeno pravo na suđenje u razumnom roku; u stavu drugom izreke naloženo je Privrednom sudu u Leskovcu da preduzme odgovarajuće mere kako bi se navedeni stečajni postupak okončao u najkraćem roku; u stavu trećem izreke određena je primerena naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 10.000,00 dinara i troškovi postupka u iznosu od 6.780,00 dinara; u stavu četvrtom izreke odbijen je kao neosnovan zahtev predlagača u preostalom delu, za isplatu primerene n aknade preko iznosa određenog u stavu trećem izreke.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi da se namiri potraživanje utvrđeno pravnosnažnim sudskim odlukama u korist podnosi teljke ustavne žalbe, a protiv stečajnog dužnika „T.“ AD G . – u stečaju , koji je u vreme nastanka potraživanja bio u pretežnom državnom vlasništvu, u konkretnom slučaju, predsta vlja i povredu prava podnositeljke na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. Ustava (videti, pored drugih, Odluku Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), i odlučio kao u tački 1. izreke.

6. Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 69/10, umanjenog za eventualno već naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

U pogledu zahteva za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom na ime sastava ustavne žalbe, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato, pored mnogih drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na: www.ustavni.sud.rs).

7. Polazeći od svega iznetog, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Povreda prava na imovinu zbog nenamirenja potraživanja u stečajnom postupku

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti