Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenavođenja ustavnopravnih razloga
Kratak pregled
Ustavni sud odbacio je ustavnu žalbu podnetu protiv presuda Vrhovnog kasacionog suda i Okružnog suda u Nišu u radnom sporu. Sud je zaključio da se žalbom ne osporava ustavnost akata, već se izražava neslaganje sa činjeničnim stanjem i primenom prava.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Srđana Mitrovića iz Kosovske Mitrovice, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 20. aprila 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Srđana Mitrovića izjavljena protiv presude Okružnog suda u Beogradu Gž. I 631/08 od 11. juna 2008. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Srđan Mitrović iz Kosovske Mitrovice je 23. aprila 2009. godine podneo Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv presude Okružnog suda u Beogradu Gž. I 631/08 od 11. juna 2008. godine, zbog povrede prava na pravično suđenje iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, načela o zabrani diskriminacije iz člana 21. Ustava i prava na jednaku zaštitu prava pred sudovima iz člana 36. stav 1. Ustava. Ustavnu žalbu je dopunio podneskom od 4. decembra 2010. godine, sa zahtevom da mu Ustavni sud utvrdi pravo na naknadu neimovinske štete.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna članu 170. Ustava.
Iz navedenih odredbi Ustava i Zakona o Ustavnom sudu proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom.
3. U postupku prethodnog ispitivanja ustavne žalbe, Ustavni sud je iz sadržine ustavne žalbe utvrdio: da je podnosilac ustavne žalbe izjavio žalbu protiv presude Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 3913/06 od 30. novembra 2007. godine, kojom je delimično usvojen njegov tužbeni zahtev; da je osporenom presudom Okružnog suda u Beogradu Gž. I 631/08 od 11. juna 2008. godine, koju je njegov punomoćnik primio 22. avgusta 2008. godine, preinačena presuda Prvog opštinskog suda u Beogradu tako da je njegov tužbeni zahtev odbijen u celosti, kao i da je podnosilac 15. septembra 2008. godine protiv drugostepene presude izjavio reviziju Vrhovnom sudu Srbije, a revizijski postupak u vreme podnošenja ustavne žalbe je bio u toku.
4. Prema zauzetom pravnom stavu Ustavnog suda, smatra se da su u parničnom postupku iscrpljena pravna sredstva pre podnošenja ustavne žalbe - donošenjem odluke o reviziji, ali samo kada je izjavljivanje ovog vanrednog pravnog sredstva dozvoljeno zakonom koji uređuje parnični postupak i kada je izjavljeno na način propisan tim zakonom. U tom slučaju, rok za izjavljivanje ustavne žalbe se računa od dana dostavljanja revizijske presude, a u suprotnom će se smatrati da su pravna sredstva iscrpljena izjavljivanjem žalbe protiv prvostepene sudske odluke, te će se blagovremenost ustavne žalbe ceniti u odnosu na dan dostavljanja odluke drugostepenog suda donete po žalbi. Kako je podnosilac ustavnu žalbu podneo pre nego što je nadležni sud doneo odluku o izjavljenoj reviziji, to se ne može smatrati da su pre izjavljivanja ustavne žalbe iscrpljena pravna sredstva.
Imajući u vidu navedeno, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, ustavnu žalbu odbacio zbog toga što nisu ispunjene Ustavom i Zakonom o Ustavnom sudu utvrđene pretpostavke za vođenje postupka.
5. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Dragiša Slijepčević