Utvrđivanje povrede prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke

Kratak pregled

Ustavni sud je usvojio ustavnu žalbu i utvrdio povredu prava na imovinu iz člana 58. Ustava. Povreda je nastala propustom nadležnog suda da obezbedi izvršenje i namirenje novčanog potraživanja podnosioca protiv dužnika sa pretežnim državnim kapitalom.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-6478/2018
01.10.2020.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća i sudije Vesna Ilić Prelić, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), dr Jovan Ćirić, Gordana Ajnšpiler Popovi ć, dr Vladan Petrov i dr Tijana Šurlan, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi D. V . iz Čačka, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 1. oktobra 2020. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba D. V . i utvrđuje da je u izvršnim postupcima koji se vode pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetima I. 33225 /10 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 3133/05) i I. 33236/10 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 3144/05), koji su spojen i postupku koji se pred istim sudom vodi u predmetu I. 8053/10, podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, iz člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 3133/05 od 13. jun a 2005. godine i I. 3144/05 od 13. juna 2005. godine , umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. D. V . iz Čačka podneo je Ustavnom sudu, 14. aprila 2014. godine, preko punomoćnika D. O, advokata iz Čačka, ustavnu žalbu zbog povrede prava n a suđenje u razumnom roku i prava na imovinu iz čl. 32. i 58. Ustava Republike Srbije u izvršnim postupcima koji se vode pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetima I. 33225/10 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 3133/05) i I. 33236/10 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 3144/05), koji su spojeni postupku koji se vodi pred istim sudom u predmetu I. 8053/10. Pored utvrđenja povrede označenih prava, podnosilac je tražio i da mu Ustavni sud utvrdi pravo na naknadu materijalne i nematerijalne štete i na troškove na ime sastava ustavne žalbe. Ustavna žalba je u Sudu bila zavedena pod brojem Už-2310/2014.

Ustavni sud je, saglasno članu 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS, broj 101/13), ustavnu žalbu ustupio nadležnom sudu, radi rešavanja zahteva za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan i o tome obavestio podnosioca ustavne žalbe.

Viši sud u Čačku je dopisom od 29. maja 2018. godine dostavio Ustavnom sudu rešenja kojima je odlučivano o povredi prava na suđenje u razumnom roku , a radi donošenja odluke o povredi prava na imovinu. Predmet je Ustavn om sudu dobio nov broj Už-6478/2018.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Po predlogu izvršnog poverioca, ovde podnosioca ustavne žalbe, r ešenjima Opštinskog suda u Čačku I. 3133/05 od 13. juna 2005. godine i I. 3144/05 od 13. juna 2005. godine, određeno je izvršenje radi namirenja njegovog novčanog potraživanja iz radnog odnosa protiv izvršnog dužnika, DP „C.“ iz Čačka.

Rešenjem Višeg suda u Čačku R4 I. 287/14 od 27. januara 2016. godine je utvrđeno da je predlagaču D. V , ovde podnosiocu ustavne žalbe, povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u izvršnim postupcima pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetima I. 33225/10 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 3133/05) i I. 33236/10 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku I. 3144/05), koji su spojeni predmetu I. 8053/10 (stav 1. izreke), naloženo je Osnovnom sudu u Čačku da preduzme sve mere kako bi se navedeni izvšni postupci okončali u najkraćem roku (stav 2. izreke), odlučeno je o primerenoj naknadi zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku (st. 3. i 4. izreke) i dosuđeni su troškovi postupka u određenom iznosu (stav 5. izreke).

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanja podnosioca ustavne žalbe utvrđeno u izvršnom postupku, protiv izvršnog dužnika DP „C.“ iz Čačka , koji je u vreme nastanka obaveze bio sa pretežnim državnim kapitalom, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnosioca na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čini potraživanje utvrđeno pravnosnažnom presudom. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

6. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenih rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 3133/05 od 13. juna 2005. godine i I. 3144/05 od 13. juna 2005. godine, umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu , saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

U pogledu zahteva za naknadu troškova na ime sastava ustavne žalbe, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi Ustavni sud se poziva na stanovište koje je izraženo, pored drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti na : www.ustavni.sud.rs).

7. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Utvrđivanje povrede prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti