Odbacivanje ustavne žalbe zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku jer je o tome već odlučeno
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, jer je već odlučio o istom pitanju u istom postupku po ranijoj žalbi podnosilaca. Žalba protiv prvostepenog rešenja takođe je odbačena kao preuranjena.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Borisa Milijića, Ilije Marića, Branka Karbinovića i Zlatana Aciganovića, svih iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 13. oktobra 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
1. Odbacuje se ustavna žalba Borisa Milijića, Ilije Marića, Branka Karbinovića i Zlatana Aciganovića izjavljena zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije u postupku koji se vodio pred Trgovinskim sudom u Beogradu u predmetu R. 691/08.
2. Odbacuje se ustavna žalba Borisa Milijića, Ilije Marića, Branka Karbinovića i Zlatana Aciganovića izjavljena protiv rešenja Trgovinskog suda u Beogradu R. 691/08 od 7. aprila 2009. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Boris Milijić, Ilija Marić, Branko Karbinović i Zlatan Aciganović, svi iz Beograda, podneli su 5. maja 2009. godine Ustavnom sudu ustavnu žalbu „protiv radnji Trgovinskog suda u Beogradu čije posledice su sadržane u rešenju tog suda R. 691/08 od 7. aprila 2009. godine“, zbog povrede prava na pravično suđenje i suđenje u razumnom roku, prava na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo i prava na imovinu, zajemčenih odredbama čl. 32. stav 1. i čl. 36. i 58. Ustava Republike Srbije i povrede člana 6. Evropske konvencije za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda.
Podnosioci su u ustavnoj žalbi, pored ostalog, naveli: da su pred Trgovinskim sudom u Beogradu pokrenuli vanparnični postupak sa zahtevom za izdavanje „sudskog rešenja“ za uvid u dokumentaciju zavisnog društva, čiji je osnivač privredno društvo čiji su oni akcionari; da je, prema Zakonu o privrednim društvima, rok za postupanje suda po podnetom predlogu tri dana, ali da se posle dve i po godine postupak nalazio na početku, zbog čega je dužina trajanja postupka „nekompatibilna zahtevu razumnog roka“, čime je podnosiocima povređeno pravo na pravično suđenje. Takođe je navedeno da je Trgovinski sud u Beogradu doneo „sporno prvostepeno rešenje“ suprotno obrazloženju odluke tog suda Pž. 3705/05 od 16. juna 2005. godine i odredbi člana 3. stav 3. Zakona o parničnom postupku i da je pogrešno utvrdio činjenično stanje koje je bilo bitno za donošenje pravične i na zakonu zasnovane odluke, te je ovim postupcima tog suda podnosiocima ustavne žalbe povređeno pravo na pravično suđenje, pravo na jednaku zaštitu prava i na pravno sredstvo.
Podnosioci predlažu da Ustavni sud utvrdi povredu označenih ljudskih prava učinjenih opisanim radnjama i „iskazanih“ osporenim rešenjem još uvek pravnosnažno neokončanog sudskog spora“.
2. Prema odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava ili slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava uređuje zakonom.
Član 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS", broj 109/07) sadrži odredbu koja je istovetna članu 170. Ustava, a prema odredbi stava 2. istog člana Zakona, ustavna žalba se može izjaviti i ako nisu iscrpljena pravna sredstva, u slučaju kada je podnosiocu žalbe povređeno pravo na suđenje u razumnom roku.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je jedna od pretpostavki za izjavljivanje ustavne žalbe, da su iscrpljena ili da nisu predviđena druga pravna sredstva za zaštitu povređenih ili uskraćenih prava zajemčenih Ustavom, osim u slučaju povrede prava na suđenje u razumnom roku.
3. Ustavni sud je u prethodnom postupku najpre utvrdio da su podnosioci ustavne žalbe 5. decembra 2008. godine podneli Ustavnom sudu ustavnu žalbu, pored ostalog, zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji se vodio pred Trgovinskim sudom u Beogradu u predmetu R. 691/08, ističući da je od pokretanja ovog vanparničnog postupka prošlo dve i po godine i da je rešenje Trgovinskog suda u Beogradu R. 691/08 od 7. aprila 2009. godine doneto tek posle 127 dana. Povodom ove ustavne žalbe formiran je predmet Už-1427/2008, u kome je Ustavni sud, na sednici održanoj 16. decembra 2010. godine, doneo Odluku Už-1427/2008, kojom se ustavna žalba usvaja i utvrđuje da je u postupku koji se pred Trgovinskim sudom u Beogradu vodio u predmetu R. 691/08 povređeno pravo podnosilaca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku, zajemčeno odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije.
Polazeći od toga da se ovom ustavnom žalbom osporava trajanje istog sudskog postupka i to iz istih razloga, a da je Ustavni sud već utvrdio povredu prava podnosilaca ustavne žalbe na suđenje u razumnom roku, nije bilo osnova da se o istovetnim navodima podnosilaca Ustavni sud ponovo izjašnjava.
4. U odnosu na osporeno rešenje Trgovinskog suda u Beogradu R. 691/08 od 7. aprila 2009. godine, Ustavni sud je konstatovao da osporeni pojedinačni akt sadrži pravnu pouku da je protiv tog rešenja dozvoljena žalba Višem trgovinskom sudu u Beogradu.
Kako se pod iscrpljenošću pravnih sredstava u smislu navedenih odredaba Ustava i Zakona o Ustavnom sudu ne podrazumeva samo izjavljivanje propisanog pravnog sredstva, već donošenje meritorne odluke povodom izjavljenog pravnog sredstva, a imajući u vidu da u vreme podnošenja ustavne žalbe Viši trgovinski sud još nije bio doneo odluku o žalbi podnosilaca izjavljenoj protiv osporenog rešenja Trgovinskog suda u Beogradu R. 691/08 od 7. aprila 2009. godine, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu i u ovom delu odbacio ustavnu žalbu, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.
5. Na osnovu izloženog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Sud je rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Dragiša Slijepčević