Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu zbog propusta suda da sprovede izvršenje pravnosnažne presude za isplatu minimalne zarade. Podnosiocu se utvrđuje pravo na naknadu materijalne štete na teret budžetskih sredstava.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-731/2016
19.07.2018.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Milan Stanić, dr Milan Škulić, Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Babić, Sabahudin Tahirović i mr Tomislav Stojković, članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi B. U . iz Novog Pazara , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 19. jula 2018. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba B. U . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji je vođen pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 1558/13 podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno odredbama člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne š tete u visini iznosa utvrđenog rešenjem o izvršenju Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 1558/13 od 30. maja 20 13. godine, umanjenog za iznos koji je po tom osnovu eventualno već isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. B. U . iz Novog Pazara izjavio je Ustavnom sudu, 27. januara 2016. godine, preko punomoćnika R. G , advokata iz Novog Pazara, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, iz člana 58 . Ustava Republike Srbije, u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru u predmetu I. 1558/13. Podnosilac je takođe istak ao i zahtev za naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih u izvršnom postupku.

U ustavnoj žalbi je navedeno da je podnosilac vodio radni spor radi isplate minimalne zarade, ali da mu po pravosnažnoj presudi, a ni u izvršnom postupku, potraživanje po ovom osnovu nije isplaćeno. Pred Višim sudom u Novom Pazaru usvojen je njegov zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u predmetnom izvršnom postupku. Podnescima od 16. januara i 17. maja 2018. godine je obavestio Sud da je nad izvršnim dužnikom otvoren stečajni postupak, da je podneo prijavu potraživanja Privrednom sudu u Kraljevu, te da je donet Zaključak o listi utvrđenih i osporenih potraživanja toga suda St. 22/17 od 27. aprila 2018. godine, a da svoje potraživanje još uvek nije naplatio.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Višeg suda u Novom Pazaru R4i. 103/15 od 14. decembra 2015. godine, prvim stavom izreke, usvojen je zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i utvrđeno je da je u izvršnom postupku I. 1558/13 koji se vodi pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru podnosiocu povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, dok je drugim stavom izreke utvrđeno pravo podnosioca na naknadu nematerijalne štete u iznosu od 10.000,00 dinara, a trećim stavom izreke je odbijen zahtev preko dosuđenog iznosa do traženih 500 evra, u dinarskoj protivvrednosti na ime primerene naknade za povredu prava na suđenje u razumnom roku; četvrtim stavom izreke je naloženo izvršnom sudu da predzme sve neophodne mere da bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkaraćem roku, a petim stavom izreke su podnosiocu dosuđeni troškovi postupka.

Tokom trajanja postupka po ustavnoj žalbi, Ustavni sud je utvrdio da je nad stečajnim dužnikom "R . " DOO, Novi Pazar , otvoren p ostupak stečaja u predmetu Privrednog suda u Kraljevu St. 22/17.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust suda da namiri potraživanje utvrđeno odlukom suda u korist podnosi oca ustavne žalbe, a protiv izvršnog dužnika „R.“, sada stečajnog dužnika, u društvenom vlasništvu, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnosi oca na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. Ustava ( videti, pored drugih, Odlu ku Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), odlučujući kao u tački 1. izreke.

Polazeći od navedenog, a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenog rešenjem o izvršenju Osnovnog suda u Novom Pazaru I. 1558/13 od 30. maja 2013. godine , umanjenog za iznos koji je po tom osnovu eventualno već isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

6. Što se tiče zahteva podnosioca ustavne žalbe za naknadu advokatskih troškova nastalih pokretanjem postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud ukazuje da nema osnova za određivanje tražene naknade troškova, u smislu odredbe člana 6. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu (videti , pored mnogih drugih, Odluku Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine).

7. Ustavni sud je, na osnovu svega iznetog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Slični dokumenti

• Už 4098/2015: Utvrđena povreda prava na imovinu zbog neizvršenja u dugotrajnom stečaju
• Už 6528/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja
• Už 3311/2017: Utvrđena povreda prava na imovinu zbog nemogućnosti naplate potraživanja u izvršenju
• Už 4523/2015: Povreda prava na imovinu zbog nemogućnosti naplate potraživanja u dugotrajnom stečajnom postupku
• Už 87/2020: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presuda
• Už 1764/2016: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke u razumnom roku
• Už 6642/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažnih presuda