Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti

Kratak pregled

Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu izjavljenu protiv „radnje“ Vrhovnog suda Srbije od 15. maja 2006. godine. Žalba je nedopuštena jer se može izjaviti samo protiv pojedinačnih akata ili radnji donetih nakon stupanja na snagu Ustava od 2006. godine.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, mr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi M.M. iz Z., na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 4. decembra 2008. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba M.M. izjavljena protiv "radnje Vrhovnog suda Srbije od 15. maja 2006. godine."

O b r a z l o ž e nj e

1. M.M. iz Z. podneo je 27. juna 2008. godine ustavnu žalbu zbog "bitne povrede ustavnog prava od strane Vrhovnog Suda Srbije u Beogradu iz člana 32. stav 1, uskraćivanja prava na sudsku zaštitu iz člana 22. stav 1. i zabrane diskriminacije iz člana 21. stav 3. Ustava Srbije".
2. U postupku prethodnog ispitivanja podneska utvrđeno je da ustavna žalba ne sadrži sve podatke propisane članom 85. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07). Naime, ustavna žalba nije sadržala: broj i datum akta protiv koga je žalba izjavljena i naziv organa koji ga je doneo; naznaku ljudskog ili manjinskog prava ili slobode zajemčene Ustavom za koje se smatra da je povređeno s oznakom odredbe Ustava kojom se to pravo, odnosno sloboda jemči; razloge žalbe i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje i zahtev o kome Ustavni sud treba da odluči.
3. Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 44. stav 1. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/2008 i 27/2008), dopisom od 31. oktobra 2008. godine obavestio podnosioca ustavne žalbe o svim nedostacima koji onemogućavaju postupanje Ustavnog suda po njegovoj žalbi i naložio mu, da u roku od 15 dana po prijemu dopisa, dostavi uređenu i dopunjenu ustavnu žalbu u kojoj će navesti sve nedostajuće podatke. Podnosilac ustavne žalbe je 17. novembra 2008. godine dostavio Ustavnom sudu podnesak naslovljen kao "uređena ustavna žalba sa predlogom privremene mere odlaganja... postupka izvršenja I. 1098/2002 Opštinskog suda Zaječar do pravosnažnog okončanja ovog postupka pred Ustavnim sudom i Vrhovnim sudom Srbije". U tom podnesku je naveo da osporava radnju Vrhovnog suda Srbije od 15. maja 2006. godine kada je bio "prinuđen da podnese Vrhovnom sudu Srbije kao neposredno višem sudu Tužbu radi činidbe – lične dostave odluke Okružnog suda u Zaječaru Gž. 2434/98 od 10.12.1998. god. iz razloga što kršenjem Ustava i zakona od strane Opštinskog i Okružnog suda u Zaječaru, presuda ni posle 7, 5 godina nije lično uručena podnositelju ... te da postupak nije sproveden po Ustavu i zakonu iz razloga 6 – decenijske diskriminacije podnositelja od organa vlasti Srbije po osnovu političnog uverenja". Podnosilac traži da Ustavni sud, između ostalog, "zabrani Vrhovnom sudu Srbije dalje kršenje ustavnog prava podnositelja na pravično suđenje u razumnom roku .... i da naredi Vrhovnom sudu Srbije da postupak po predmetnoj tužbi podnositelja od 15. maja 2006. godine u celosti sprovede i donese pozitivnu odluku". Uz uređenu ustavnu žalbu dostavio je rešenje Opštinskog suda u Zaječaru I. 1098/02 od 8. februara 2005. godine i zaključak istog suda I. 1098/2002 od 30. avgusta 2005. godine.
4. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Prema članu 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/2007), koji je stupio na snagu 6. decembra 2007. godine, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Odredbom člana 113. stav 2. Zakona propisano je da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnog akta koji je donet ili radnje koja je izvršena nakon proglašenja Ustava Republike Srbije, 8. novembra 2006. godine.
5. Imajući u vidu da je ustavna žalba izjavljena protiv radnje koja se ne može smatrati pravnom radnjom, već mišljenjem podnosioca ustavne žalbe o tome da Vrhovni sud Srbije treba da odluči o njegovoj tužbi od 15. maja 2006. godine, Sud je ocenio da žalbu treba odbaciti, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.
Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić, s.r.

Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti