Odluka o povredi prava na imovinu zbog dugotrajnog neizvršenja

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu, utvrđujući povredu prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažne presude u postupku koji traje od 2009. godine. Podnositeljkama je dosuđena naknada materijalne štete u visini njihovih potraživanja iz radnog odnosa utvrđenih izvršnom ispravom.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-7711/2016
15.03.2018.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća, i sudije Bratislav Đokić, dr Milan Škulić, Snežana Marković, dr Dragana Kolarić, dr Jovan Ćirić, Sabahudin Tahirović i dr Tamaš Korhec (Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi I. N . i M . K, obe iz Čačka, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 15. marta 2018. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba I. N . i M. K . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnov nim sudom u Čačku u predmetu I. 415/09 podnositeljkama ustavne ža lbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno odredbom člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljki ustavne žalbe na naknadu materijalne štete svakoj u visini iznosa opredeljenih rešenjem o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 415/09 od 2. aprila 2009. g odine, umanjenih za eventualno naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. I. N . i M . K, obe iz Čačka, podnele su Ustavnom sudu, 11. oktobra 2016. godine, preko punomoćnika S. K, advokata iz Čačka, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. Ustava Republike Srbije, u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 415/09.

Podnositeljke ustavne žalbe su navele da je predmetni izvršni postupak pokrenut radi prinudne naplate potraživanja iz radnog odnosa, ali da izvršenje još nije sprovedeno, te da im je stoga povređeno pravo na imovinu. Podnositeljke su istakle zahtev za naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljenih rešenjem o izvršenju, kao i zahtev za naknadu troškova za sastav ustavne žalbe.

Podneskom od 6. decembra 2017. godine podnositeljke su dopunile ustavnu žalbu, navodeći da je rešenjem Višeg suda u Čačku R4 -I. 280/15 od 1. decembra 2015. godine, a koje su dostavile uz podnesak, usvojen njihov zahtev za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u predmetnom izvršnom postupku.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Opštinskog suda u Čačku I. 415/09 od 2. aprila 2009. godine usvojen je predlog za izvršenje ovde podnositeljki ustavne žalbe na osnovu pravnosnažne presude Opštinskog suda u Čačku P1. 56/08 od 15. januara 2009. godine, kojom je obavezan tuženi F. „A .“ DOO Čačak, kao izvršni dužnik, da tužiljama, kao izvršnim poveriocima, isplati novčane iznose na ime potraživanja iz radnog odnosa, a koji su bliže opredeljeni izrekom navedene presude, kao i troškove parnično g postupka i troškove izvršenja.

Rešenjem Višeg suda u Čačku R4-I. 280/15 od 1. decembra 2015. g odine, u stavu prvom izreke, usvojen je zahtev predlagača, ovde podnositeljki ustavne žalbe, za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku i utvrđeno da je u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 415/09 p odnositeljkama ustavne žalbe povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije. U stavu drugom izreke ovog rešenja naloženo je Osnovnom sudu u Čačku da preduzme sve neophodne mere kako bi se navedeni izvršni postupak okončao u najkraćem roku, u stavu trećem izreke podnositeljkama je dosuđena naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od po 150 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan isplate , u roku od tri meseca od dana podnošenja zahteva za isplatu, dok je u stavu četvrtom izreke odbijen, kao neosnovan, zahtev podnositeljki u delu kojim su tražile naknadu preko naknad e dosuđene stavom trećim izreke, a do traženog iznosa od po 500 evra, u dinarskoj protivvrednosti po srednjem kursu NBS na dan isplate. Rešenje je postalo pravnosnažno 27. decembra 2015. godine.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Razmatrajući navode ustavne žalbe o povredi prava na imovinu iz člana 58. Ustava zbog nesprovođenja rešenja o izvršenju u postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 415/09 (ranije predmet Opštinskog suda u Čačku), Ustavni sud je ocenio da propust izvršnog suda da izvrši presu du izrečenu u korist podnositeljki ustavne žalbe, u konkretnom slučaju, predst avlja i povredu prava podnositeljki na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čine potraživanje utvrđena tom presudom (sličan stav je izražen i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljki ustavne žalbe na naknadu materijalne štete svakoj u visini iznosa opredeljenih rešenjem o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 415/09 od 2. aprila 2009. godine, umanjenih za eventualno naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

6. U pogledu zahteva podnositeljki ustavne žalbe za naknadu troškova na ime sastava ustavne žalbe, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da, u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu, nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi, Ustavni sud se poziva na obrazloženje koje je dato, pored drugih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti internet stranicu Ustavnog suda na: www.ustavni.sud.rs).

7. Na osnovu svega iznetog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Odluka o povredi prava na imovinu zbog dugotrajnog neizvršenja

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti