Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe protiv platnog naloga

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv rešenja o izdavanju platnog naloga. Sud je obrazložio da se ustavna žalba može podneti samo protiv konačnih akata, a platni nalog to nije, jer se izjavljivanjem prigovora postupak nastavlja kao parnica.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-778/2008
01.10.2009.
Beograd

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Radomira Stamatovića iz Ivanjice, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 1. oktobra 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Radomira Stamatovića izjavljena protiv rešenja Opštinskog suda u Ivanjici Pl. 65/08 od 3. aprila 2008. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Radomir Stamatović iz Ivanjice izjavio je 7. jula 2008. godine ustavnu žalbu protiv rešenja Opštinskog suda u Ivanjici Pl. 65/08 od 3. aprila 2008. godine, navodeći ''da je Opštinski sud u Ivanjici bio dužan da odmah izvrši ugovor o kupoprodaji nepokretnosti koji je overio dana 28.8.2003. godine pod brojem Ov. 2045/03 i da je izostanak te radnje proizveo parnične i krivične postupke koji su pred Opštinskim sudom u Ivanjici vođeni u predmetima K. 93/06, P. 193/07, P. 248/05, P. 20/04, I. 308/08 i P. 1/03''. Podnosilac ustavne žalbe smatra da su mu u navedenim sudskim predmetima povređena Ustavom zajemčena prava na pravično suđenje (član 32. stav 1.) i na sudsku zaštitu (član 22. stav 1.).
2. U sprovedenom postupku Ustavni sud je utvrdio da je Mićić Velisav iz Ivanjice protiv podnosioca ustavne žalbe kao dužnika - tuženog, podneo Opštinskom sudu u Ivanjici tužbu sa predlogom za izdavanje platnog naloga i da je Opštinski sud u Ivanjici osporenim rešenjem Pl. 65/05 od 3. aprila 2008. godine usvojio ovaj predlog i izdao platni nalog. Protiv navedenog rešenja podnosilac ustavne žalbe izjavio je prigovor, pa je postupak prešao u parnicu koja se vodi pred istim opštinskim sudom pod brojem P. 203/08.
3. Ustavom Republike Srbije je utvrđeno da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu (član 170.).
Zakonom o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) propisano je da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva ili je zakonom isključeno pravo na njihovu sudsku zaštitu (član 82. stav 1.).
4. Zakonom o parničnom postupku (''Službeni glasnik RS'', broj 125/04) propisano je: da će sud kad se tužbeni zahtev odnosi na dospelo potraživanje u novcu, a to se potraživanje dokazuje verodostojnom ispravom priloženom tužbi u izvorniku ili overenom prepisu, izdati nalog tuženom da ispuni tužbeni zahtev (platni nalog), a da se kao verodostojne isprave smatraju naročito - javne isprave, privatne isprave na kojima je potpis obveznika overio organ nadležan za overavanje, menice i čekovi sa protestom i povratnim računima ako su oni potrebni za zasnivanje zahteva, izvodi iz overenih poslovnih knjiga, fakture i isprave koje po posebnim propisima imaju značaj javnih isprava (član 453. st. 1. i 2.); da platni nalog tuženi može da pobija samo prigovorom (član 457. stav 1.); da će sud bez održavanja ročišta odbaciti neblagovremene, nepotpune ili nedozvoljene prigovore, odnosno da će odmah zakazati ročište za glavnu raspravu, ako je prigovor podnet blagovremeno (član 458. st. 1. i 2.); da će sud, ako tuženi prigovori da nisu postojali zakonski osnovi za izdavanje platnog naloga (čl. 453. i 454.) ili da postoje smetnje za dalji tok postupka, prvo da odluči o tom prigovoru, a ako nađe da je takav prigovor osnovan, ukinuće rešenjem platni nalog i po pravnosnažnosti rešenja otpočeće raspravljanje o glavnoj stvari, kad takvom raspravljanju ima mesta, a ako sud ne usvoji ovaj prigovor, preći će na raspravljanje o glavnoj stvari, a rešenje suda uneće se u odluku o glavnoj stvari (član 459. st. 1. i 2.).
Iz navedenih odredaba Zakona o parničnom postupku sledi da blagovremenim izjavljivanjem prigovora na rešenje o usvajanju platnog naloga to rešenje prestaje da postoji u pravnom poretku, odnosno ne proizvodi pravne posledice u smislu odlučivanja o pravima, obavezama i na zakonu zasnovanim interesima. Postupak se time prevodi u parnicu u okviru koje se, po pravilima opšteg parničnog postupka, odlučuje o pravima i obavezama parničnih strana. Stoga se i ispitivanje eventualne povrede Ustavom zajemčenih prava u postupku po ustavnoj žalbi može vršiti samo u odnosu na pravosnažnu odluku koja je u tom postupku doneta.
5. Polazeći od toga da je podnosilac ustavne žalbe istu izjavio protiv rešenja o usvajanju platnog naloga protiv koga je po izjavljenom prigovoru odlučivanje o spornom odnosu prešlo u parnicu koja nije pravosnažno okončana, Ustavni sud je ocenio da ne postoje Ustavom i Zakonom o Ustavnom sudu utvrđene pretpostavke za postupanje po predmetnoj ustavnoj žalbi, s obzirom na to da ista nije izjavljena protiv akta protiv koga se, saglasno Ustavu i Zakonu, ustavna žalba može izjaviti. Ustavna žalba je stoga, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, odbačena.
6. Na osnovu izloženog i odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, Ustavni sud je rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe protiv platnog naloga

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti