Utvrđena povreda prava na imovinu zbog nenamirenja potraživanja u stečaju

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu, jer podnosiocu nije namireno utvrđeno potraživanje u stečajnom postupku nad dužnikom sa pretežnim državnim kapitalom. Dosuđena mu je naknada materijalne štete u visini neisplaćenog potraživanja.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-829/2016
14.09.2017.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Bratislav Đokić, Miroslav Nikolić, Snežana Marković, dr Tijana Šurlan, dr Jovan Ćirić, Sabahudin Tahirović i dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi N. M . iz Leskovca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 14. septembra 2017. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba N. M . i utvrđuje da je u postupku stečaja koji se vodio pred Privrednim sudom u Požarevcu u predmetu St. 41/10 podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenih zaključkom Privrednog suda u Požarevcu St. 41/10 od 5. novembra 2010. godine, umanjenih za eventualno naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. N. M . iz Leskovca podneo je Ustavnom sudu , 28 . maja 2012. godine, ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u postupku stečaja koji se vodio pred Privrednim sudom u Požarevcu u predmetu St. 41/10. Podnosilac je istakao zahtev za naknadu nematerijalne štete, kao i materijalne štete. Po ustavnoj žalbi bio je formiran predmet Už- 4306/2012.

Nakon početka primene odredaba člana 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), kojima je za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan, predviđeno posebno, novo pravno sredstvo, prema kome o učinjenoj povredi prava, pre Ustavnog suda, odlučuje nadležan redovni sud, Ustavni sud je ustavnu žalbu ustupio na nadležnost redovnom sudu.

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 792/14 od 18 . novembra 2015. godine utvrđeno je da je predlagaču za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku N . M , ovde podnosiocu ustavne žalbe, u postupku stečaja koji se vodio pred Privrednim sudom u Požarevcu u predmetu St. 41/10 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava. Nakon pravnosnažnosti navedenog rešenja, Privredni apelacioni sud je dopisom R4. St. 792 /14 od 1. februara 2016 . godine Ustavnom sudu ustupio predmet, radi odlučivanja o povredi prava na imovinu podnosioca ustavne žalbe, kao i o zahtevu za naknadu materijalne štete. Po ustupanju predmeta, predmet je u Ustavnom sudu dobio novi broj Už-829/2016.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, na osnovu navoda ustavne žalbe, te uvidom u celokupnu dokumentaciju koja je uz nju priložena, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za donošenje odluke u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnosilac ustavne žalbe, u svojstvu izvršnog poverioca, podneo je Opštinskom sudu u Leskovcu predlog za izvršenje protiv izvršnog dužnika DP I. "M .", Požarevac , na osnovu pravnosnažne i izvršne presude tog suda P. 1437/06 od 3. novembra 2006. godine, a kojom je obavezan tuženi DP I . "M .", Požarevac, da tužiocu N. M . na ime potraživanja iz radnog odnosa isplati određene novčane iznose bliže opredeljen izrekom navedene presude, sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom.

Rešenjem Opštinskim sudom u Leskovcu I. 3867/07 od 1. novembra 2007. godine usvojen je predlog za izvršenje.

Privredni sud u Požarevcu je rešenjem St. 41/10 od 8. jula 2010. godine otvorio stečajni postupak nad privrednim društvom DP I. "M" , Požarevac.

Zaključkom Privrednog suda u Požarevcu St. 41/10 od 5. novembra 2010. godine usvojeno je prijavljeno potraživanje N. M . od 117 .646,92 dinara u trećem isplatnom redu, a rešenjem istog suda od 7. oktobra 2014. godine zaključen je predmetni stečajni postupak.

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 792/14 od 18. novembra 2015. godine , u stavu prvom izreke, utvrđeno je da je predlagaču za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku N . M . u postupku stečaja koji se vodio pred Privrednim sudom u Požarevcu u predmetu St. 41/10 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava, te je stavom drugom izreke rešenja utvrđeno pravo predlagača na pravičnu naknadu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 25.000,00 dinara; stavom trećim iz reke odbijen je kao neosnovan zahtev predlagača u delu kojim je tražena naknada preko naknade dosuđene stavom drugim izreke, do iznosa od 250.000 dinara; u stavu četvrtom izreke odlučeno je da se po pravnosnažnosti rešenja spisi predmeta dostave Ustavnom sudu radi odlučivanja o povredi prava na imovinu iz člana 58. Ustava Republike Srbije i zahtevu za naknadu materijalne štete.

Podnosilac ustavne žalbe nije izjavio Vrhovnom kasacionom sudu žalbu protiv rešenja Privrednog apelacionog suda R4. St. 792/14 od 18. novembra 2015. godine

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust stečajnog suda da namiri potraživanje podnosioca ustavne žalbe utvrđeno u stečajnom postupku, a protiv dužnika DP I . "M .", Požarevac , koji je imao pretežan državni kapital , u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnosioca na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čine utvrđena potraživanja (isti stav izražen je i u predmetu Už-5551/2011). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 - Odluka US, 40/15 - dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenih zaključkom Privrednog suda u Požarevcu St. 41/10 od 5. novembra 2010. godine, umanjenih za eventualno naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

6. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Utvrđena povreda prava na imovinu zbog nenamirenja potraživanja u stečaju

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti