Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog neosnovanosti navoda o povredi prava
Kratak pregled
Ustavni sud odbacuje ustavnu žalbu zbog navodne povrede prava na suđenje u razumnom roku. Žalba je podneta tri meseca nakon izjavljivanja žalbe drugostepenom sudu, što nije dovoljan period da bi se konstatovala povreda prava na suđenje u razumnom roku.
Tekst originalne odluke
Republika SrbijaUSTAVNI SUD
Už-836/2008
24.03.2011.
Beograd
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi G. G. i K. G, oboje iz B, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 24. marta 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba G. G. i K. G. izjavljena protiv "radnji koje nisu preduzete od strane Opštinskog suda u Bosilegradu u parničnom postupku P. 180/06."
O b r a z l o ž e nj e
1. G. G. i K. G, oboje iz B, su 19. juna 2008. godine podneli Ustavnom sudu ustavnu žalbu, koja je zavedena pod brojem Už-694/2008. Ustavna žalba je podneta zbog povrede prava na pravično suđenje zajemčenog članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije u parničnim postupcima koji su se vodili pred Opštinskim sudom u Bosilegradu u predmetima P. 256/06 i P. 180/06, kao i u izvršnom postupku koji se vodio pred istim sudom u predmetu I. 21/08. S obzirom na to da se ustavnom žalbom osporavaju radnje u tri različita sudska postupka, Ustavni sud je, saglasno odredbama člana 42. st. 2. i 3. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/08 i 27/08), razdvojio postupke po ustavnoj žalbi i formirao predmete Už-835/2008 i Už-836/2008, te je u ovom predmetu odlučivao o ustavnoj žalbi zbog povrede prava u parničnom postupku P.180/06.
Podnosioci ustavne žalbe su naveli: "da su ustavnu žalbu podneli protiv radnji za koje sumnjaju da nisu preduzete od strane Opštinskog suda u Bosilegradu u parničnom postupku P. 180/06 i to zbog sumnje da taj sud nije dostavio njihovu blagovremeno podnetu žalbu protiv presude Opštinskog suda u Bosilegradu P.180/06 od 13. februara 2008. godine Okružnom sudu u Vranju, na dalju nadležnost", da ta sumnja proizlazi iz činjenice da nisu dobili odluku drugostepenog suda do dana podnošenja ustavne žalbe, da je zbog toga u ovom postupku od strane Opštinskog suda u Bosilegradu učinjena povreda, odnosno uskraćivanje ljudskog prava na pravično suđenje zajemčenog članom 32. stav 1. Ustava". Takođe, podnosioci ustavne žalbe detaljno obrazlažu utvrđeno činjenično stanje u prvostepenoj presudi i navode razloge zbog kojih smatraju da je ta presuda nezakonita. Predlažu "da Ustavni sud usvoji ustavnu žalbu i naloži Opštinskom sudu u Bosilegradu da odmah dostavi Okružnom sudu u Vranju, radi rešavanja, žalbu protiv presude Opštinskog suda u Bosilegradu P. 180/06 od 13. februara 2008. godine koja je podneta tom sudu 19. marta 2008. godine".
2. Saglasno članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje se zakonom.
Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna sa navedenom odredbom člana 170. Ustava.
Prema članu 85. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, ustavna žalba, pored ostalog, mora da sadrži i razloge žalbe i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje zajemčenog prava za koje se tvrdi da je povređeno.
3. U postupku prethodnog ispitivanja ustavne žalbe, Ustavni sud je izvršio uvid u ustavnu žalbu i dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće:
Podnosioci ustavne žalbe su podneli tužbu Opštinskom sudu u Bosilegradu 18. decembra 2007. godine, radi utvrđenja nepostojanja prava službenosti provođenja električne struje preko samonosećeg kabla koji prolazi iznad objekta u vlasništvu tužilaca.
Presudom Opštinskog suda u Bosilegradu P. 180/06 od 13. februara 2008. godine odbijen je kao neosnovan tužbeni zahtev. Navedenu presudu su tužioci primili 12. marta 2008. godine, a žalbu protiv presude su izjavili 19. marta 2008. godine.
4. Ustavni sud je utvrdio da se u ustavnoj žalbi ne navode ustavnopravni razlozi koji bi ukazivali na postojanje povrede prava na suđenje u razumnom roku, kao elementa prava na pravično suđenje zajemčenog članom 32. stav 1. Ustava.
Imajući u vidu da je žalba protiv prvostepene presude izjavljena 19. marta 2008. godine, a ustavna žalba zbog nedonošenja drugostepene odluke je podneta 19. juna 2008. godine, to po oceni Ustavnog suda, navodi ustavne žalbe očigledno ne ukazuju na povredu navedenog ustavnog prava. Kako je od izjavljivanja žalbe protiv prvostepene presude do dana podnošenja ustavne žalbe zbog nedonošenja drugostepene odluke prošlo tri meseca, po oceni Ustavnog suda, povreda ustavnog prava na suđenje u razumnom roku se ne može odnositi na osporeni žalbeni postupak.
Ustavni sud konstatuje da u postupku ustavnosudske zaštite po ustavnoj žalbi Ustavni sud utvrđuje da li je pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja došlo do povrede ili uskraćivanja ljudskih ili manjinskih prava i sloboda zajemčenih Ustavom, pa se stoga i razlozi ustavne žalbe moraju zasnivati isključivo na konkretnim navodima kojima se ukazuje na povredu odredaba Ustavom zajemčenih prava, a sa stanovišta njihove Ustavom utvrđene sadržine. Formalno pozivanje na pojedine odredbe Ustava ne čini samo po sebi ustavnu žalbu dopuštenom. Naime, po oceni Ustavnog suda, iz okolnosti ukupnog trajanja parničnog postupka od podnošenja tužbe do momenta podnošenja ustavne žalbe, u kome je do tog momenta doneta prvostepena odluka o tužbi, a podnosioci ustavne žalbe su izjavili žalbu protiv te odluke tri meseca pre podnošenja ustavne žalbe, očigledno ne proizlaze razlozi koji bi ukazivali na postojanje povrede prava na suđenje u razumnom roku, kao elementa ustavnog prava na pravično suđenje, u postupku P. 180/06 koji se vodio pred Opštinskim sudom u Bosilegradu. Takođe, Ustavni sud konstatuje da u vreme podnošenja ustavne žalbe navedeni parnični postupak nije bio okončan, tako da ne postoje procesne pretpostavke za ocenu povrede prava na pravično suđenje u tom postupku.
S obzirom na to da se u ustavnoj žalbi ne navode ustavnopravni razlozi koji se mogu dovesti u vezu sa povredom ili uskraćivanjem istaknutog Ustavom zajemčenog prava, Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, zbog toga što nisu ispunjene Ustavom i Zakonom predviđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.
5. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, odlučio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Dragiša Slijepčević
Slični dokumenti
- Už 694/2008: Odbacivanje ustavne žalbe zbog nepostojanja ustavnopravnih razloga za povredu prava
- Už 835/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe u parničnom postupku
- Už 560/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe
- Už 282/2008: Odbačena ustavna žalba koja ne sadrži ustavnopravne razloge
- Už 534/2009: Odbacivanje ustavne žalbe zbog nepostojanja ustavnopravnih razloga za odlučivanje
- Už 1937/2011: Povreda prava na suđenje u razumnom roku u radnom sporu zbog dugog trajanja postupka
- Už 1162/2008: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na suđenje u razumnom roku u žalbenom postupku