Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu, utvrđuje povredu prava na imovinu i dosuđuje naknadu materijalne štete. Propust suda da sprovede izvršenje pravnosnažne presude protiv dužnika u većinskom državnom vlasništvu predstavlja povredu prava na mirno uživanje imovine.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-8371/2016
21.02.2019.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Milan Stanić, dr Milan Škulić, Miroslav Nikolić, dr Dragana Kolarić, Tatjana Babić, dr Milan Marković i mr Tomislav Stojković , članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi S. V . iz Niša, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 21. februara 2019 . godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba S. V . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji j e vođen pred Osnovnim sudom u Leskovcu u predmetu I. 7163/10 podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno odredbama člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne š tete u visini iznosa utvrđenog u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 38/15, a po osnovu rešenja o izvršenju Osnovnog suda u Leskovcu I. 7163/10 od 23. aprila 2010. godine, umanjenog za iznos koji je po tom osnovu eventualno već isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. S . V . iz Niša izjavi la je Ustavnom sudu, 7. novembra 201 6. godine, preko punomoćnika D. M, advokata iz Lesko vca, ustavnu žalbu zbog povrede prava na imovinu zajemčenog odredbama člana 58. Ustava Republike Srbije u izvršnom postupku pred Osnovnim sudom u Leskovcu u predmetu I. 7163/10.

Podnositeljka je navela da do pokretanja stečajnog postupka nad njenim poslodavcem, izvršenje po pravnosnažnoj i izvršnoj presudi nije sprovedeno, a ni kasnije u stečajnom postupku koji još uvek traje . Ostvarila je zaštitu pred Višim sudom u Leskovcu povodom povrede prava na suđenje u razumnom roku u ovom izvršnom p ostupku. Uz ustavnu žalbu priložila je zaključak o priznatim potraživanjima pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 38/15. Tražila je naknadu materijalne štete i naknadu advokatskih troškova nastalih pokretanjem postupka pred Ustavnim sudom.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:

Rešenjem Osnovnog suda u Leskovcu I. 7163/10 od 23. aprila 20 10. godine, određeno je izvršenje po predlogu izvršnog poverioca , ovde podnositeljke ustavne žalbe, protiv izvršnog dužnika H . „N .“ AD, Leskovac , na osnovu pravnosnažne i izvršne presude Opštinskog suda u Leskovcu P1. 101/09 od 18. septembra 200 9. godine, radi isplate neisplaćene zarade za određeni vremenski period.

Rešenjem Višeg suda u Leskovcu R4. I. 728/15 od 3. marta 201 6. godine, u stavu prvom izreke, usvojen je z ahtev predlagača S. V . iz Leskovca, ovde podnositeljke ustavne žalbe, za utvrđenje povrede prava na suđenje u razumnom roku u predmetu Osnovnog suda u Leskovcu I. 7163/10; u stavu drugom izreke naloženo je Osnovnom sudu u Leskovcu da preduzme sve mere i da postupak u predmetu iz stava prvog izreke što pre okonča; u stavu trećem izreke određena je predlagaču primerena naknada zbog povrede prava na suđe nje u razumnom roku u iznosu od 30.000 dinara i dosuđeni troškovi postupka u iznosu od 6.780,00 dinara, koji iznos će se isplatiti iz budžetskih sredstava Republike Srbije opredeljenih za rad sudova , u roku od tri meseca računajući od dana podnošenja zahteva predlagača za isplatu; u stavu čet vrtom izreke je odbijen kao neosnovan zahtev predlagača preko dosuđenog iznosa na ime naknade zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku do traženog iznosa od 3.000 evra.

Ustavni sud je utvrdio da je nad stečajnim dužnikom H. „N .“ AD, Leskovac , otvoren postupak stečaja rešenjem Privrednog suda u Leskovcu St. 38/15 od 22. decembra 2015. godine , u kome je podnositeljki ustavne žalbe priznato potraživanje.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da namiri potraživanje utvrđeno sudsk om odlukom u korist podnositeljke ustavne žalbe, a protiv izvršnog dužnika H . „N .“ AD, Leskovac (sada stečajnog dužnika), koji je u pretežnom državnom vlasništvu, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnositeljke na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. Ustava (videti, pored drugih, Odluku Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), i odlučio kao u tački 1. izreke.

6. Polazeći od navedenog, a uzimajući u obzir i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. i zreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđen og u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Leskovcu u predmetu St. 38/15, a po osnovu rešenja o izvršenju Osnovnog suda u Leskovcu I. 7163/10 od 23. aprila 2010. godine, umanjenog za iznos koji joj je po tom osnovu eventualno već isplaćen. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde , u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

7. Što se tiče zahteva podnositeljke ustavne žalbe za naknadu advokatskih troškova nastalih pokretanjem postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud ukazuje da nema osnova za određivanje tražene naknade troškova, u smislu odredbe člana 6. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu (videti, pored drugih, Odluku Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine).

8. Ustavni sud je, na osnovu svega iznetog i odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti