Odbacivanje ustavne žalbe zbog propuštenog roka i neopravdanih razloga za povraćaj

Kratak pregled

Ustavni sud nije dozvolio povraćaj u pređašnje stanje i odbacio je ustavnu žalbu kao neblagovremenu. Sud je zauzeo stav da obraćanje javnom tužiocu radi podnošenja zahteva za zaštitu zakonitosti ne predstavlja opravdan razlog za propuštanje roka za izjavljivanje ustavne žalbe.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi preduzeća "Master Frigo"doo iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 21. maja 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

1. Ne dozvoljava se povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe preduzeću "Master Frigo" doo.
2. Odbacuje se ustavna žalba preduzeća "Master Frigo" doo izjavljena protiv presude Vrhovnog suda Srbije U. 5803/07 od 7. februara 2008. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Preduzeće "Master Frigo"doo iz Beograda je, preko punomoćnika Tatjane Sudžum, advokata iz Beograda, podnelo Ustavnom sudu 23. jula 2008. godine ustavnu žalbu protiv presude Vrhovnog suda Srbije U. 5803/07 od 7. februara 2008 godine, zbog povrede prava na pravično suđenje i prava na imovinu iz člana 32. stav 1. i člana 58. stav 4. Ustava Republike Srbije. Uz ustavnu žalbu je podnet i predlog za povraćaj u pređašnje stanje zbog propuštenog roka za izjavljivanje ustavne žalbe, u kome je navedeno da je podnosilac ustavne žalbe po prijemu osporene presude 19. maja 2008. godine podneo "molbu za podizanje zahteva za zaštitu zakonitosti" Republičkom javnom tužiocu, te da je aktom Tužilaštva Ut. 92/08 od 15. jula 2008. godine obavešten da Tužilaštvo nije našlo zakonski osnov za podizanje zahteva za zaštitu zakonitosti, iz kog razloga je propušten rok od 30 dana za izjavljivanje ustavne žalbe.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavnom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.
Odredbama člana 84. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) propisano je da se ustavna žalba može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom (stav 1.), a da će se licu koje iz opravdanih razloga propusti rok za podnošenje ustavne žalbe, Ustavni sud će dozvoliti povraćaj u pređašnje stanje ako to lice u roku od 15 dana od dana prestanka razloga koji je izazvao propuštanje, podnese predlog za povraćaj u pređašnje stanje i ako istovremeno sa ovim predlogom podnese i ustavnu žalbu (stav 2.).
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da je podnošenje ustavne žalbe u odnosu na osporeni akt dopušteno, između ostalog, u slučaju kada su iscrpljena pravna sredstva i kada je ustavna žalba izjavljena u roku od 30 dana od dana dostavljanje pojedinačnog akta koji se osporava, pri čemu će Sud dozvoliti podnosiocu povraćaj u pređašnje stanje samo ako je ovaj rok propušten iz opravdanih razloga.
3. Ustavni sud je ocenio da je u postupku odlučivanja u upravnim stvarima, donošenjem odluke po tužbi u upravnom sporu iscrpljeno poslednje pravno sredstvo pre izjavljivanja ustavne žalbe. U slučaju da je podnosilac ustavne žalbe protiv pravosnažne odluke suda u upravnom sporu podneo inicijativu javnom tužiocu za podizanje zahteva za zaštitu zakonitosti, blagovremenost ustavne žalbe Ustavni sud ceni u odnosu na dan dostavljanja odluke suda donete u upravnom sporu. Podnošenje inicijative Javnom tužiocu za podizanje zahteva za zaštitu zakonitosti u upravnom sporu se, po oceni Ustavnog suda, ne smatra opravdanim razlogom za propuštanje roka za izjavljivanje ustavne žalbe i podnošenje predloga za povraćaj u pređašnje stanje.
Imajući u vidu izloženo, Ustavni sud nije dozvolio povraćaj u pređašnje stanje i na osnovu odredbe člana 8. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, shodnom primenom člana 111. stav 1. Zakona o parničnom postupku (''Službeni glasnik RS'', broj 125/04), a na osnovu člana 59. Zakona o upravnim sporovima (''Službeni glasnik RS'', broj 46/96), odlučio je kao u tački 1. izreke.
4. S obzirom na to da Ustavni sud nije dozvolio povraćaj u pređašnje stanje, kao i da u ustavnoj žalbi izjavljenoj 23. jula 2008. godine, podnosilac ustavne žalbe navodi da je osporenu presudu Vrhovnog suda Srbije U. 5803/07 primio 19. maja 2008. godine, Ustavni sud je utvrdio da je ustavna žalba podneta po isteku roka propisanog odredbom člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, te je, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 2) Zakona o Ustavnom sudu, ustavnu žalbu odbacio kao neblagovremenu.
Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

 

Slični dokumenti

• Už 841/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe
• Už 831/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju ustavne žalbe zbog propuštanja roka
• Už 879/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbijanju predloga za povraćaj u pređašnje stanje
• Už 832/2008: Odbacivanje ustavne žalbe zbog propuštanja roka i nedozvoljenost povraćaja u pređašnje stanje
• Už 815/2008: Odbacivanje predloga za povraćaj u pređašnje stanje i neblagovremene ustavne žalbe