Odbacivanje ustavne žalbe protiv akata donetih u istražnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu izjavljenu protiv više akata istražnog sudije Okružnog suda. Sud je utvrdio da u žalbi nisu navedeni ustavnopravni razlozi, već se traži instanciona kontrola, te da osporeni poziv nije pojedinačni akt protiv kog je žalba dozvoljena.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Vesna Ilić Prelić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Stanka Milanović, dr Dragiša Slijepčević, dr Dragan Stojanović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Stanka Milojevića, Gordane Milojević i Vladice Milojevića, svih iz Aleksinca, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 16. jula 2009. godine, doneo je

R E Š E Nj E

Odbacuje se ustavna žalba Stanka Milojevića, Gordane Milojević i Vladice Milojevića izjavljena protiv poziva istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 19. aprila 2007. godine, rešenja istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 27. aprila 2007. godine, rešenja Okružnog suda u Nišu Kv. 165/07 od 10. maja 2007. godine, rešenja istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 16. maja 2007. godine i rešenja Okružnog suda u Nišu Kv. 188/07 od 28. maja 2007. godine.

O b r a z l o ž e nj e

1. Stanko Milojević, Gordana Milojević i Vladica Milojević iz Aleksinca, podneli su Ustavnom sudu 4. juna 2007. godine „zahtev za ocenu zakonitosti i ustavnosti" poziva istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 19. aprila 2007. godine, rešenja istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 27. aprila 2007. godine, rešenja Okružnog suda u Nišu Kv. 165/07 od 10. maja 2007. godine, rešenja istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 16. maja 2007. godine, kao i rešenja Okružnog suda u Nišu Kv. 188/07 od 28. maja 2007. godine. Podnosioci pobijaju navedene akte zbog kršenja odredaba Zakonika o krivičnom postupku, povreda čl. 22, 36, 68, 70, 91. i 198. Ustava Republike Srbije, kao i člana 6. Evropske konvencije o ljudskim pravima i zahtevaju da Ustavni sud poništi rešenje Okružnog suda u Nišu Kv. 165/07 od 10. maja 2007. godine, kao i rešenje Okružnog suda u Nišu Kv. 188/07 od 28. maja 2007. godine.
Polazeći od sadržine navedenog podneska i svoje nadležnosti utvrđene odredbama čl. 167. i 170. Ustava Republike Srbije, Ustavni sud je po istom postupao kao po ustavnoj žalbi.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.
Član 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS", broj 109/07) sadrži odredbu koja je po sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.
Prema članu 85. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, ustavna žalba mora da sadrži ime i prezime, jedinstveni matični broj podnosioca ustavne žalbe, prebivalište ili boravište, odnosno naziv i sedište podnosioca, ime i prezime njegovog punomoćnika, broj i datum akta protiv koga je žalba izjavljena i naziv organa koji ga je doneo, naznaku ljudskog ili manjinskog prava ili slobode zajemčene Ustavom za koje se tvrdi da je povređeno sa naznakom odredbe Ustava kojom se to pravo, odnosno sloboda jemči, razloge žalbe i navode u čemu se sastoji povreda ili uskraćivanje, zahtev o kome sud treba da odluči i potpis podnosioca ustavne žalbe.
3. Ustavni sud je u sprovedenom postupku izvršio uvid u ustavnu žalbu, kao i osporeno rešenje istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 27. aprila 2007. godine, rešenje Okružnog suda u Nišu Kv. 165/07 od 10. maja 2007. godine, rešenje istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 16. maja 2007. godine i rešenje Okružnog suda u Nišu Kv. 188/07 od 28. maja 2007. godine i utvrdio da se u ustavnoj žalbi ne navode ustavnopravni razlozi koji bi ukazivali na postojanje povreda Ustavom zajemčenih prava, već se ponavljaju razlozi koje su podnosioci već navodili u postupku pred redovnim sudom.
Saglasno odredbama čl. 167. i 170. Ustava i člana 82. Zakona o Ustavnom sudu, ustavna žalba se ne može smatrati pravnim sredstvom kojim se ispituje zakonitost odluka redovnih sudova, već Ustavni sud u postupku ustavnosudske zaštite Ustavom zajemčenih ljudskih i manjinskih prava i sloboda utvrđuje da li je pojedinačnim aktom ili radnjom državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje došlo do povrede ili uskraćivanja ljudskih i manjinskih prava i sloboda zajemčenih Ustavom.
Imajući u vidu da predmetna žalba, u delu koji se odnosi na navedena rešenja nema karakter ustavne žalbe, jer se u njoj ne navode razlozi koji se mogu dovesti u vezu sa povredom ili uskraćivanjem Ustavom zajemčenih ljudskih ili manjinskih prava i sloboda, već se zahteva da Ustavni sud postupa kao instancioni sud u odnosu na Okružni sud u Nišu, Ustavni sud je ocenio da nije nadležan za odlučivanje i ustavnu žalbu u tom delu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 1) Zakona o Ustavnom sudu.
Kada je reč o delu ustavne žalbe u kome se osporava poziv istražnog sudije Okružnog suda u Nišu Ki. 37/07 od 19. aprila 2007. godine, Ustavni sud je utvrdio da su osporenim aktom pozvani podnosioci ustavne žalbe da izvrše ispravku i dopunu svog zahteva za sprovođenje istrage koji je u Okružnom sudu u Nišu primljen 12. marta 2007. godine. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je zaključio da osporeni poziv nema karakter pojedinačnog akta kojim se odlučuje o pravu, obavezi ili na zakonom zasnovanom interesu podnosioca ustavne žalbe, pa je stoga ustavnu žalbu i u tom delu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona, jer nisu ispunjene Ustavom i Zakonom utvrđene pretpostavke za vođenje postupka i odlučivanje.
4. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

PREDSEDNIK USTAVNOG SUDA dr Bosa Nenadić