Povreda prava na imovinu zbog dugotrajnog stečajnog postupka i neisplate

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu. Podnosiocu nije namireno priznato potraživanje iz radnog odnosa u stečajnom postupku koji se vodio protiv dužnika sa većinskim državnim kapitalom, usled nerazumno dugog trajanja postupka.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-9068/2016
04.06.2020.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Snežana Marković, predsednik Veća, i sudije Vesna Ilić Prelić, dr Dragana Kolarić, dr Tamaš Korhec (Korhecz Tamás), dr Jovan Ći rić, Gordana Ajnšpiler Popović, dr Vladan Petrov i Tatjana Đurkić , članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi D . Ž . iz Tršanovaca , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 4. juna 2020. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba D. Ž . i utvrđuje da je u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 693/10 podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno odredbom člana 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenog u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 693/10, umanjenog za eventualno već naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. D. Ž . iz Tršanovaca je , 5. novembra 2013. godine, preko punomoćnika B . T , advokata iz Brusa, Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih odredbama člana 32. stav 1. i člana 58. Ustava Republike Srbije, u izvršnom postupku koji je vođen pred Opštinskim sudom u Bru su u predmetu I. 108/07, kao i u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 693/10. Podnosilac je istak ao zahtev za naknadu nematerijalne štete, kao i za naknadu materijalne štete opredeljene označenim rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Brusu . Po ustavnoj žalbi bio je formiran predmet Už-8245/2013.

Nakon početka primene odredaba člana 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), kojima je za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan, predviđeno posebno, novo pravno sredstvo, prema kome o učinjenoj povredi prava odlučuje nadležan redovni sud, Ustavni sud je ustavnu žalbu ustupio Privrednom apelacionom sudu, kao nadležnom sudu za odlučivanje o povredi prava na suđenje u razumnom roku .

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 686/14 od 29. decembra 2014. godine utvrđeno je da je predlagaču, ovde podnosiocu ustavne žalbe, u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 693/10 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava. Nakon pravnosnažnosti navedenog rešenja, Privredni apelacioni sud je dopisom R4. St. 686/14 od 28. novembra 2016. godine Ustavnom sudu ustupio predmet radi odluči vanja o povredi prava na imovinu podnosioca ustavne žalbe, kao i o zahtevu za naknadu materijalne štete. Po ustupljenom predmetu Privrednog apelacionog suda, Ustavni sud je formirao novi predmet Už-9068/2016 .

2. Ispitujući osnovanost istaknute povrede prava na imovinu zajemčenog odredbom člana 58. Ustava Republike Srbije, a krećući se u granicama zahteva koji je u ustavnoj žalbi postavljen, Ustavni sud je u sprovedenom postupku, iz navoda ustav ne žalbe, dokumentacije koja je uz nju priložena i uvidom u spise predmeta Privrednog apelacionog suda R4. St. 686/14, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za donošenje odluke u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnosilac ustavne žalbe je u svojstv u izvršnog poverioca vodio izvršni postupak protiv izvršnog dužnika „K.“ a.d. iz B, na osnovu pravnosnažnih presuda, a radi isplate potraživanja iz radnog odnosa.

„K.“ a.d. iz B. je privredno društvo sa većinski državnim kapitalom.

Rešenjem Privrednog sud a u Kraljevu St. 693/10 od 16 . jula 2010 . godine nad izvršnim dužikom - privrednim društvom „K.“ a.d. iz B, otvoren je stečajni postupak.

Zaključkom Privrednog suda u Kraljevu St. 693/10 od 22. oktobra 2010. godine usvojena je lista potraživanja poverilaca stečajnog dužnika, između ostalih i podnosioca ustavne žalbe, čije je potraživanje priznato u iznosu od 573.002,00 dinara na ime glavnog duga i 49.124,71 dinara na ime kamate .

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 686/14 od 29. decembra 2014. godine, u stavu prvom izreke, utvrđeno je da je predlagaču (podnosiocu ustavne žalbe) u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 693/10 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku; u s tavu drugom izreke utvrđeno je pravo predlagača na pravičnu naknadu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku , dok je stavom trećim izreke odbijen zahtev predlagača za isplatu iznosa pravične naknade preko dosuđenog; u stavu četvrtom izreke naloženo je Privrednom sudu u Kraljevu da preduzme sve neophodne mere kako bi se stečajni postupak u predmetu iz stava prvog izreke što pre okončao, u stavu petom izreke odbačen je zahtev za naknadu materijalne štete, dok su u stavu šestom utvrđeni troškovi postupka.

Navedeno rešenje Privrednog apelacionog suda postalo je pravosnažno donošenjem rešenja Vrhovnog kasacionog suda Rž. gp. 60/15 od 19. marta 2015. godine, s tim što je prvostepeno rešenje ukinuto u stavu petom izreke, uz nalog prvostepenom sudu da ustavnu žalbu i odluke donete u ovom predmetu dostavi Ustavnom sudu radi odlučivanja o ustavnoj žalbi u delu u kome su istaknute povrede prava na imovinu i zahtev za naknadu materijalne štete.

3. Imajući u vidu utvrđene činjenice i okolnosti, Ustavni sud, saglasno svojoj dosadašnjoj praksi koja je utemeljena na stavovima Evropskog suda za ljudska prava, nalazi da propust redovnog suda da u razumnom roku obezbedi namirenje potraživanja podnosioca ustavne žalbe iz radnog odnosa koje je utvrđeno u stečajnom postupku koji se vodi protiv stečajnog dužnika „K.“ a.d. iz B. koji ima pretežno državni kapital, u konkretnom slučaju, predstavlja povredu prava podnosioca na mirno uživanje imovine zajemčeno od redbom člana 58. stav 1. Ustava. Stoga je Ustavni sud usvojio ustavnu žalbu, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 - Odluka US, 40/15 - dr. zakon i 103/15), odlučujući kao u tački 1. izreke ove Odluke.

Polazeći od navedenog, Ustavni sud je u tački 2. izreke, saglasno odredb i člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenog u stečajnom postupku koji se vodi pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 693/10, umanjenih za eventualno već naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).

4. Povodom zahteva podnosioca ustavne žalbe za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom, Ustavni sud ukazuje da , saglasno odredbi člana 6. stav 2. Zakona o Ustavnom sudu , učesnici u postupku pred Ustavnim sudom snose svoje troškove (s tim u vezi, detaljno obrazloženje videti , između ostalih, u Odluci Už-633/2011 od 8. maja 2013. godine).

5. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Snežana Marković, s.r.

Povreda prava na imovinu zbog dugotrajnog stečajnog postupka i neisplate

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti