Odbacivanje ustavne žalbe zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku

Kratak pregled

Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku u parničnom postupku. Utvrđeno je da je postupak okončan pre stupanja na snagu Ustava iz 2006. godine, zbog čega nisu postojale procesne pretpostavke za odlučivanje.

Tekst originalne odluke

Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Živote Milosavljevića iz Bara, Republika Crna Gora, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 28. oktobra 2010. godine, doneo je

 

R E Š E Nj E

 

Odbacuje se ustavna žalba Živote Milosavljevića izjavljena zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajemčenog članom 32. stav 1. Ustava Republike Srbije u postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu P. 1463/03.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

1. Života Milosavljević iz Bara, Republika Crna Gora, je 7. aprila 2008. godine, preko punomoćnika Dejana Milosavljevića iz Kruševca, podneo Ustavnom sudu ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije u 21 različitih parničnih postupaka koji su se vodili pred Opštinskim sudom u Kruševcu, kao i zbog povrede prava na pravično suđenje i suđenje u razumnom roku zajemčenih članom 32. stav 1. Ustava u jednom parničnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu. Ustavna žalba je u Ustavnom sudu zavedena pod brojem Už. 404/2008.

S obzirom na to da se ustavnom žalbom zahteva utvrđivanje povrede Ustavom zajemčenih prava u 22 različita parnična postupka, Ustavni sud je, na osnovu člana 42. st. 3. i 4. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/08 i 27/08), razdvojio postupke i formirao 22 predmeta, te je u predmetu Už-908/2008 odlučivao o navodima iz ustavne žalbe koja je podneta povodom parničnog postupka Opštinskog suda u Kruševcu P. 1463/03.

Podnosilac ustavne žalbe je naveo da mu je povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u predmetu P. 1463/03 Opštinskog suda u Kruševcu koji je započeo podnošenjem tužbe jula 2003. godine. Takođe, podnosilac traži naknadu štete zbog povrede navedenog ustavnog prava.

2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva az njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava uređuje zakonom.

Prema članu 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07), koji je stupio na snagu 6. decembra 2007. godine, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.

Članom 113. navedenog Zakona je propisano: da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 2.); da se ustavna žalba u slučaju iz stava 2. ovog člana može izjaviti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 3.).

Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti protiv pojedinačnog akta ili radnje koji je donet, odnosno izvršena nakon proglašenja Ustava Republike Srbije, 8. novembra 2006. godine.

3. Ustavni sud je u sprovedenom postupku utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje u ovoj ustavnopravnoj stvari:

Podnosilac ustavne žalbe je 24. jula 2003. godine podneo tužbu Opštinskom sudu u Kruševcu protiv Opštine Kruševac i Javnog preduzeća "Direkcija za urbanizam i izgradnju" Kruševac, radi naknade štete.

Rešenjem Opštinskog suda u Kruševcu P. 1463/03 od 24. marta 2005. godine odbačena je tužba kao neuredna. Protiv navedenog rešenja tužilac je izjavio žalbu u kojoj je tražio izuzeće sudije Okružnog suda u Kruševcu. Rešenjem Okružnog suda u Kruševcu Gž. 1046/05 od 14. juna 2005. godine odbijen je zahtev za izuzeće, a rešenjem Gž. 1046/05 od 15. juna 2005. godine potvrđeno je prvostepeno rešenje P. 1463/03 od 24. marta 2005. godine.

Odlučujući o reviziji protiv rešenja Okružnog suda u Kruševcu Gž. 1046/05 od 15.juna 2005. godine, rešenjem Opštinskog suda u Kruševcu P. 1463/03 od 2. decembra 2005. godine revizija je odbačena kao nedozvoljena, a u postupku po žalbi je rešenjem Okružnog suda u Kruševcu Gž. 116/06 od 21. marta 2006. godine potvrđeno prvostepeno rešenje kojim je revizija odbačena.

4. Ustavni sud nalazi da je podnosilac ustavne žalbe osporavao samo procesna rešenja u parničnom postupku koji se vodio pred Opštinskim sudom u Kruševcu u predmetu P. 1463/03 u kome nije bila doneta meritorna odluka, a koji je okončan 21. marta 2006. godine donošenjem pravosnažnog rešenja Okružnog suda u Kruševcu Gž. 116/06 od 21. marta 2006. godine kojim je potvrđeno prvostepeno rešenje Opštinskog suda u Kruševcu P. 1463/03 od 2. decembra 2005. godine o odbacivanju revizije.

Uvidom u spise predmeta Opštinskog suda u Kruševcu P. 1463/03 utvrđeno je da podnosilac ustavne žalbe nije podneo reviziju protiv rešenja Okružnog suda u Kruševcu Gž. 116/06 od 21. marta 2006. godine kojim je potvrđeno prvostepeno rešenje o odbacivanju revizije iako je prema članu 412. stav 3. Zakona o parničnom postupku ("Službeni glasnik RS", br. 124/04 i 111/09) revizija uvek dozvoljena protiv rešenja drugostepenog suda kojim se potvrđuje rešenje prvostepenog suda o odbacivanju revizije.

Kako je postupak koji se osporava ustavnom žalbom okončan 21. marta 2006. godine, dakle pre stupanja na snagu Ustava Republike Srbije
8. novembra 2006. godine, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno članu 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje procesne pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka i odlučivanje.

4. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.

 

PREDSEDNIK

USTAVNOG SUDA

dr Bosa Nenadić

 

Slični dokumenti

• Už 915/2008: Rešenje o odbacivanju ustavne žalbe zbog nenadležnosti ratione temporis
• Už 925/2008: Odbacivanje ustavne žalbe zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku
• Už 911/2008: Ustavni sud: Odbijena žalba kupca nekretnine u izvršnom postupku
• Už 916/2008: Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neblagovremene ustavne žalbe