Rešenje Ustavnog suda o odbacivanju neuredne ustavne žalbe
Kratak pregled
Ustavni sud je odbacio ustavnu žalbu Zlatana Parlića jer podnosilac nije u ostavljenom roku uredio podnesak u skladu sa nalogom Suda. Žalba je bila neuredna i nije sadržala sve obavezne elemente propisane Zakonom o Ustavnom sudu.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Dragiša Slijepčević i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, Vesna Ilić Prelić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Bosa Nenadić, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Zlatana Parlića iz Užica, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 12. maja 2011. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Zlatana Parlića.
O b r a z l o ž e nj e
1. Zlatan Parlić iz Užica izjavio je Ustavnom sudu 28. februara 2011. godine ustavnu žalbu. Podnosilac ustavne žalbe navodi da "na osnovu svih prikazanih akata i događanja" podnosi ustavnu žalbu zbog "kršenja prava na suđenje u razumnom roku, jer ni posle deset godina od nastanka spora, sedam godina od aktivnog sudskog procesa, koji nije ni počeo, nerazumno je da pravosudni organi ne mogu za tako jednostavnu, jasnu i u zakonu regulisanu pravnu stvar da izvedu ili bar započnu postupak, te se njemu time nanosi direktna psihička bol, finansijska i druga šteta, a podriva se i ekonomska moć vojske, jer se ogromna novčana sredstva nenamenski prelivaju troškovima neplodotvornih suđenja".
2. Saglasno članu 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Odredba člana 82. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", broj 109/07) je po svojoj sadržini istovetna odredbi člana 170. Ustava.
Odredbama člana 85. istog zakona, u stavu 1. su propisani obavezni elementi koje ustavna žalba mora da sadrži, a u stavu 2. je propisano da se uz ustavnu žalbu podnosi i prepis osporenog pojedinačnog akta, dokazi da su iscrpljena pravna sredstva, kao i drugi dokazi od značaja za odlučivanje.
3. U postupku predhodnog ispitivanja ustavne žalbe utvrđeno je da žalba ne sadrži sve obavezne elemente propisane odredbom člana 85. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu, kao ni prepise osporenih akata, saglasno odredbi člana 85. stav 2. istog Zakona.
Ustavni sud je u skladu sa odredbom člana 44. stav 1. Poslovnika o radu Ustavnog suda ("Službeni glasnik RS", br. 24/08 i 27/08), dopisom od 31. marta 2011. godine, obavestio podnosioca ustavne žalbe o nedostacima koji sprečavaju postupanje po podnetoj ustavnoj žalbi i naložio mu da, u roku od 15 dana od dana prijema dopisa, dostavi uređenu i dopunjenu ustavnu žalbu u kojoj će precizirati akt ili postupak protiv koga je ustavna žalba izjavljena i navesti broj i datum akta i naziv organa koji ga je doneo, odnosno broj predmeta i naziv organa pred kojim se postupak vodi, naznačiti ljudsko ili manjinsko pravo zajemčeno Ustavom za koje smatra da mu je povređeno sa oznakom odredbe Ustava kojom se to pravo, odnosno sloboda jemči, navesti razloge žalbe i navode u čemu se sastoji povreda označenog prava, istaći zahtev o kome Ustavni sud treba da odluči, kao i da dostavi prepis osporenog akta. Istim dopisom podnosilac ustavne žalbe je upozoren da će, ukoliko u ostavljenom roku ne postupi po nalogu Ustavnog suda i ne otkloni nedostatke na koje mu je ukazano, njegova ustavna žalba biti odbačena.
Podnosilac ustavne žalbe je dopis Ustavnog suda primio 1. aprila 2011. godine.
4. Kako podnosilac ustavne žalbe u ostavljenom roku, a ni po proteku roka, nije postupio po nalogu Ustavnog suda kojim je traženo da podnetu ustavnu žalbu uredi, odnosno dopuni, Sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 3) Zakona o Ustavnom sudu, jer nisu otklonjeni nedostaci koji onemogućavaju postupanje u ovoj pravnoj stvari.
5. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Dragiša Slijepčević