Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečajnom postupku

Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu. Podnosiocu, čije je potraživanje utvrđeno ali ne i namireno u stečajnom postupku protiv dužnika sa pretežnim državnim kapitalom, dosuđuje se naknada materijalne štete na teret budžetskih sredstava.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-9283/2016
06.07.2017.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća i sudije Bratislav Đokić, dr Goran P. Ilić, Snežana Marković, dr Tijana Šurlan, dr Jovan Ćirić, Sabahudin Tahirović i dr Tamaš Korhec (Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi A. E . D . iz Novog Pazara , na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa član om 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 6. jula 2017. godine, doneo je

O D L U K U

1. Usvaja se ustavna žalba A. E . D . i utvrđuje da je u postupku stečaja koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10 podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, zajemčeno članom 58. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenog u postupku stečaja koji se vodi o pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, umanjenog za eventualno naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

O b r a z l o ž e nj e

1. A. E . D . iz Novog Pazara je, 30. novembra 2013. godine, preko punomoćnika Š. D, advokata iz Novog Pazara, Ustavnom sudu podneo ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku i prava na imovinu, zajemčenih članom 32. stav 1. i članom 58. stav 1. Ustava Republike Srbije, u postupku stečaja koji se vodio pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10. Podnosilac je istak ao zahtev za naknadu nematerijalne i materijalne štete. Po ustavnoj žalbi bio je formiran predmet Už-4232/2013.

Nakon početka primene odredaba člana 2. Zakona o izmenama i dopunama Zakona o uređenju sudova („Službeni glasnik RS“, broj 101/13), kojima je za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku u postupku koji još uvek nije okončan, predviđeno posebno, novo pravno sredstvo, prema kome o učinjenoj povredi prava, pre Ustavnog suda, odlučuje nadležan redovni sud, Ustavni sud je ustavnu žalbu ustupio na nadležnost redovnom sudu.

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 1838/15 od 22. septembra 2016. godine utvrđeno je da je predlagaču A. E . D , ovde podnosiocu ustavne žalbe, u postupku stečaja koji se vodio pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10 povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava.

Nakon pravnosnažnosti navedenog rešenja, Privredni apelacioni sud je dopisom R4 St. 1838/15 od 6. decembra 2016. godine Ustavnom sudu ustupio predmet radi odlučivanja o povredi prava na imovinu podnosioca ustavne žalbe i o zahtevu za naknadu materijalne štete. Po ustupanju, predmet je u Ustavnom sudu dobio novi broj Už-9283/2016.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, uvidom u ustavnu žalb u i priloženu dokumentaciju, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za donošenje odluke u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnosilac ustavne žalbe, u svojstvu izvršnog poverioca, podneo je Opštinskom sudu u Novom Pazaru predlog za izvršenje protiv izvršnog dužnika F. p . k . t . „R .“ AD iz Novog Pazara, na osnovu pravnosnažne i izvršne presude tog suda P1. 793/07 od 19. decembra 2007. godine, a radi naplate potraživanja iz radnog odnosa. Rešenjem Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 116/08 od 8. februara 2008. godine određeno je predloženo izvršenje.

Privredni sud u Kraljevu je rešenjem St. 31/10 od 2. decembra 2010. godine otvorio stečajni postupak nad stečajnim dužnikom T. „R .“ AD iz Novog Pazara. Rešenjem istog suda od 30. maja 2014. godine zaključen je predmetni stečajni postupak. Potraživanje podnosioca je utvrđeno ali nije namireno.

Rešenjem Privrednog apelacionog suda R4. St. 1838/15 od 22. septembra 2016. godine, u stavu prvom izreke, usvojen je zahtev predlagača A. E . D , ovde podnosioca ustavne žalbe, i utvrđeno je da je u postupku stečaja koji je vođen pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10 povređeno pravo predlagača na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava; u stavu drugom izreke delimično je usvojen predlog predlagača i određena je primerena naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku u iznosu od 20.000,00 dinara; u stavu trećem izreke je određeno da će se utvrđena naknada isplatiti iz budžetskih sredstva Republike Srbije, opredeljenih za rad sudova, zajedno sa troškovima postupka koji su utvrđeni u iznosu od 6.000,00 dinara u roku od tri meseca od dana podnošenja zahteva za isplatu; u stavu četvrtom izreke delimično je odbijen, kao neosnovan zahtev predlagača ko jim je tražio da se utvrdi primerena naknada za povredu prava na suđenje u razumnom roku preko iznosa dosuđenog u drugom stavu izreke do traženog iznosa od 5.000 evra, u dinarskoj protivvrednosti; u stavu petom izreke je odlučeno da se po pravnosnažnosti ovog rešenja, spisi predmeta dostave Ustavnom sudu radi odlučivanja povred i prava na imovinu podnosioca ustavne žalbe i naknadi materijalne štet e.

Navedeno rešenje je postalo pravnosnažno 15. novembra 2016. godine.

4. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust suda da namiri potraživanje podnosioca ustavne žalbe utvrđeno u stečajnom postupku koji se vodio pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, a protiv stečajnog dužnika T. „R .“ iz Novog Pazara koji je imao pretežan državni kapital, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnosi oca na mirno uživanje imovine zajemčeno g odredbom člana 58. Ustava, koju čini potraživanje utvrđeno sudskom odlukom (isti stav izražen je i u Odluci Ustavnog suda Už- 1712/2010 od 21. marta 2013. godine, videti na internet stranici: www.ustavni.sud.rs).

S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 -Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), i odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenog u postupku stečaja koji se vodio pred Privrednim sudom u Kraljevu u predmetu St. 31/10, umanjenog za eventualno naplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

5. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić, s.r.

Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu u stečajnom postupku

Kratak pregled

Tekst originalne odluke

Slični dokumenti