Ustavna žalba odbačena zbog nenadležnosti ratione temporis
Kratak pregled
Ustavni sud odbacio je ustavnu žalbu jer je izjavljena protiv pojedinačnog akta donetog pre stupanja na snagu Ustava Republike Srbije iz 2006. godine. Sud je utvrdio da ne postoje procesne pretpostavke za vođenje postupka po podnetoj žalbi.
Tekst originalne odluke
Ustavni sud u sastavu: predsednik dr Bosa Nenadić i sudije dr Olivera Vučić, dr Marija Draškić, Bratislav Đokić, dr Goran Ilić, dr Agneš Kartag Odri, Katarina Manojlović Andrić, mr Milan Marković, dr Dragiša Slijepčević, Milan Stanić, dr Dragan Stojanović, mr Tomislav Stojković, Sabahudin Tahirović i Predrag Ćetković, u postupku po ustavnoj žalbi Preduzeće za konsalting, projektovanje i inženjering „Arhitekt“ a.d. iz Beograda, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi člana 170. Ustava Republike Srbije, na sednici održanoj 16. septembra 2010. godine, doneo je
R E Š E Nj E
Odbacuje se ustavna žalba Preduzeća za konsalting, projektovanje i inženjering „Arhitekt“ a.d. iz Beograda izjavljena protiv presude Prvog opštinskog suda P. 2385/96 od 4. jula 2005. godine.
O b r a z l o ž e nj e
1. Preduzeće za konsalting, projektovanje i inženjering „Arhitekt“ a.d. iz Beograda, 10. juna 2009. godine, preko punomoćnika Vesne Lukić, advokata iz Beograda, podnelo je Ustavnom sudu ustavnu žalbu protiv presude Prvog opštinskog suda P. 2385/96 od 4. jula 2005. godine, zbog povrede prava na imovinu, zajemčenog članom 58. Ustava Republike Srbije.
2. Ustavna žalba je kao pravno sredstvo ustanovljena Ustavom Republike Srbije, koji je stupio na snagu 8. novembra 2006. godine. Saglasno članu 170. Ustava, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
Prema odredbi člana 84. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu (''Službeni glasnik RS'', broj 109/07), koji je stupio na snagu 6. decembra 2007. godine, ustavna žalba se može izjaviti u roku od 30 dana od dana dostavljanja pojedinačnog akta, odnosno od dana preduzimanja radnje kojom se povređuje ili uskraćuje ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom.
Članom 113. Zakona propisano je: da se ustavna žalba može izjaviti i protiv pojedinačnog akta ili radnje državnog organa ili organizacije kojoj je povereno javno ovlašćenje, a kojim je povređeno ili uskraćeno ljudsko ili manjinsko pravo i sloboda zajemčena Ustavom, ako je taj akt ili radnja izvršena od dana proglašenja Ustava do dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 2.): da se ustavna žalba u slučaju iz stava 2. ovog člana može izjaviti u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona (stav 3.).
Iz navedenih odredaba Ustava i Zakona proizlazi da se ustavna žalba može izjaviti samo protiv pojedinačnog akta koji je donet ili radnje koja je izvršena nakon proglašenja Ustava Republike Srbije, odnosno nakon 8. novembra 2006. godine.
3. Ustavni sud je iz ustavne žalbe i dokumentacije priložene uz nju utvrdio da je u parničnom postupku u kome je doneta osporena presuda, Okružni sud u Beogradu doneo presudu Gž. 13741/05 od 31. maja 2006. godine, kojom je odbio kao neosnovanu žalbu tužioca- ovde podnosioca ustavne žalbe i potvrdio ožalbenu presudu Prvog opštinskog suda u Beogradu, P.2385/96 od 04. jula 2005. godine, kao i da su rešenjem Vrhovnog suda Srbije Rev. 2535/06 i Sgzz. 89/07 od 11. oktobra 2007. godine odbačeni revizija i zahtev za zaštitu zakonitosti koje je izjavio tužilac.
4. Imajući u vidu da je ustavna žalba izjavljena samo protiv presude Prvog opštinskog suda u Beogradu P. 2385/96 od 4. jula 2005. godine, dakle protiv akta koji je donet pre stupanja na snagu Ustava od 2006. godine, Ustavni sud je ustavnu žalbu odbacio, saglasno odredbi člana 36. stav 1. tačka 4) Zakona o Ustavnom sudu, jer ne postoje pretpostavke utvrđene Ustavom i Zakonom za vođenje postupka.
5. Saglasno iznetom, Ustavni sud je, na osnovu odredbe člana 46. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, rešio kao u izreci.
PREDSEDNIK
USTAVNOG SUDA
dr Bosa Nenadić