Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja potraživanja prema dužniku u državnom vlasništvu
Kratak pregled
Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu, utvrđujući da propust nadležnog suda da obezbedi izvršenje novčanog potraživanja podnosioca prema dužniku sa pretežnim državnim kapitalom predstavlja povredu prava na imovinu. Određena je naknada materijalne štete.
Tekst originalne odluke
Republika SrbijaUSTAVNI SUD
Už-973/2017
14.11.2019.
Beograd
Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća, i sudije Miroslav Nikolić, dr Tijana Šurlan, Tatjana Đurkić, dr Jovan Ćirić, Lidija Đukić, dr Nataša Plavšić i dr Tamaš Korhec ( Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi V. O . iz Čačka, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 14. novembra 2019. godine, doneo je
O D L U K U
1. Usvaja se ustavna žalba V. O . i utvrđuje da je u izvršnom postupku koji se vo di pred Osnovnim sudom u Čačku u predmet u I. 33699 /10 (raniji broj I. 5924/05), koji je spojen predmetu I. 8053/10 (ranije I. 524/10), podnosiocu ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu, iz člana 58. Ustava Republike Srbije.
2. Utvrđuje se pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa utvrđenih rešenjem o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 5924/05 od 30. decembra 2005 . godine, umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.
O b r a z l o ž e nj e
1. V. O . iz Čačka podneo je Ustavnom sudu, 3. februara 2017. godine, preko punomoćnika D. O, advokata iz Čačka, ustavnu žalbu zbog povrede prava n a imovinu iz člana 58. Ustava Republike Srbije u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku u predmetu I. 33699/10 (raniji broj I. 5924/05), a podnosilac je, pored ostalog, tražio da mu se utvrdi pravo na naknadu materijalne štete i troškova postupka pred Ustavnim sudom.
2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu. Postupak po ustavnoj žalbi se, u smislu člana 175. stav 3. Ustava, uređuje zakonom.
U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.
3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, izvršio uvid u dostavljenu dokumentaciju i utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za odlučivanje:
Po predlogu izvršnog poverioca, ovde podnosioca ustavne žalbe, r ešenjem Opštinskog suda u Čačku I. 5924/05 od 30. decembra 2005. godine, određeno je izvršenje radi namirenja njegovog novčanog potraživanja iz radnog odnosa protiv izvršnog dužnika, DP „C.“ iz Čačka.
Rešenjem Višeg suda u Čačku R4 I. 472/15 od 30. maja 2016. godine je utvrđeno: da je predlagaču V. O , ovde podnosiocu ustavne žalbe, povređeno pravo na suđenje u razumnom roku u izvršnom postupku koji se vodi pred Osnovnim sudom u Čačku u predmet u I. 33699 /10 (raniji broj I. 5924/05 ), koji je spojen predmetu I. 8053/10 (ranije I. 524/01) (stav 1. izreke); naloženo Osnovnom sudu u Čačku da preduzme sve mere kako bi se navedeni izvšni postup ak okončao u najkraćem roku (stav 2. izreke); odlučeno o primerenoj naknadi zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku (st. 3. i 4. izreke) i dosuđeni troškovi postupka u od ređenom iznosu (stav 5. izreke).
4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.
5. Imajući u vidu navedeno, po oceni Ustavnog suda, propust nadležnog suda da obezbedi namirenje potraživanja podnosioca ustavne žalbe utvrđeno u izvršnom postupku, protiv izvršnog dužnika DP „C.“ iz Č , koji je u vreme nastanka obaveze bio sa pretežnim državnim kapitalom, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnosioca na mirno uživanje imovine zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čini potraživanje utvrđeno pravnosnažnom presudom. S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13 – Odluka US, 40/15 – dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.
6. Polazeći od izloženog, Ustavni sud je, saglasno odredbi člana 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnosioca ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa potraživanja utvrđenih rešenjem o izvršenju Opštinskog suda u Čačku I. 5924/05 od 30. decembra 2005. godine, umanjenih za iznose koji su po tom osnovu eventualno već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu, saglasno odredbama člana 1. Zakona o dopuni Zakona o Ustavnom sudu („Službeni glasnik RS“, broj 103/15).
U pogledu zahteva za naknadu troškova na ime sastava ustavne žalbe, Ustavni sud podseća da je u svojoj dosadašnjoj praksi više puta razmatrao navedeno pitanje, te da je zauzeo stav da u smislu člana 6. Zakona o Ustavnom sudu nema osnova za naknadu troškova postupka pred Ustavnim sudom. S tim u vezi Ustavni sud se poziva na stanovište koje je izraženo, pored drugih, u Odluci Už -633/2011 od 8. maja 2013. godine (videti na : www.ustavni.sud.rs).
7. Polazeći od svega iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.
PREDSEDNIK VEĆA
Vesna Ilić Prelić, s.r.
Slični dokumenti
- Už 1069/2017: Utvrđivanje povrede prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke
- Už 5854/2017: Povreda prava na pravnu sigurnost zbog neujednačene sudske prakse
- Už 12925/2018: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presude
- Už 5794/2015: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažne presude protiv društvenog preduzeća
- Už 2153/2016: Odluka o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja sudske odluke
- Už 6980/2016: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja pravnosnažne sudske presude
- Už 5512/2016: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja