Kratak pregled

Ustavni sud usvaja ustavnu žalbu i utvrđuje povredu prava na imovinu zbog dugotrajnog neizvršenja pravnosnažnih presuda u korist podnositeljke. Propust izvršnog suda da sprovede odluke predstavlja mešanje u mirno uživanje imovine, te se dosuđuje naknada materijalne štete.

Tekst originalne odluke

Republika Srbija
USTAVNI SUD
Už-996/2015
21.12.2017.
Beograd

Ustavni sud, Veliko veće, u sastavu: predsednik Suda Vesna Ilić Prelić, predsednik Veća, i sudije Bratislav Đokić, dr Goran P. Ilić, Snežana Marković, dr Tijana Šurlan, dr Jovan Ćirić, dr Milan Marković i dr Tamaš Korhec (Korhecz Tamás), članovi Veća, u postupku po ustavnoj žalbi H. H. iz Novog Pazara, na osnovu člana 167. stav 4. u vezi sa članom 170. Ustava Republike Srbije, na sednici Veća održanoj 21. decembra 2017. godine, doneo je

 

O D L U K U

 

1. Usvaja se ustavna žalba H. H. i utvrđuje da je u izvršnim postupcima koji su se vodili pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetima I. 120/06, I. 1316/05 i I. 1445/07, a sada se vode pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru, podnositeljki ustavne žalbe povređeno pravo na imovinu iz člana 58. stav 1. Ustava Republike Srbije.

2. Utvrđuje se pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljenih rešenjima o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 120/06 od 14. februara 2006. godine, I. 1316/05 od 27. decembra 2005. godine i I. 1445/07 od 27. jula 2007. godine, umanjenih za iznose koji su po tom osnovu već isplaćeni. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

 

O b r a z l o ž e nj e

 

1. H. H. iz Novog Pazara podnela je Ustavnom sudu, 11. februara 2015. godine, preko punomoćnika I. J, advokata iz Novog Pazara, ustavnu žalbu zbog povrede prava na suđenje u razumnom roku, zajemčenog odredbom člana 32. stav 1. Ustava Republike Srbije, u izvršnim postupcima koji su se vodili pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetima I. 120/06, I. 1316/05 i I. 1445/07, a sada se vode pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru.

Dopunom ustavne žalbe od 25. aprila 2017. godine podnositeljka je navela da je pravnosnažnim rešenjem Višeg suda u Novom Pazaru R4i. 70/15 od 9. jula 2015. godine utvrđena povreda prava na suđenje u razumnom roku u navedenim izvršnim postupcima, podnositeljki ustavne žalbe. Istakla je zahtev za naknadu nematerijalne štete, kao i materijalne štete u visini opredeljenoj rešenjima o izvršenju. Navedeno rešenje Višeg suda u Novom Pazaru podnositeljka je dostavila uz drugu dopunu ustavne žalbe od 8. juna 2017. godine.

2. Saglasno odredbi člana 170. Ustava Republike Srbije, ustavna žalba se može izjaviti protiv pojedinačnih akata ili radnji državnih organa ili organizacija kojima su poverena javna ovlašćenja, a kojima se povređuju ili uskraćuju ljudska ili manjinska prava i slobode zajemčene Ustavom, ako su iscrpljena ili nisu predviđena druga pravna sredstva za njihovu zaštitu.

U toku postupka pružanja ustavnosudske zaštite, povodom ispitivanja osnovanosti ustavne žalbe u granicama istaknutog zahteva, Ustavni sud utvrđuje da li je u postupku odlučivanja o pravima i obavezama podnosioca ustavne žalbe povređeno ili uskraćeno njegovo Ustavom zajemčeno pravo ili sloboda.

3. Ustavni sud je, u sprovedenom postupku, na osnovu navoda ustavne žalbe, te uvidom u celokupnu dokumentaciju koja je uz nju priložena, utvrdio sledeće činjenice i okolnosti od značaja za donošenje odluke u ovoj ustavnosudskoj stvari:

Podnositeljka ustavne žalbe, u svojstvu izvršnog poverioca, podnela je 23. januara 2006. godine, 16. novembra 2005. godine i 24. jula 2007. godine Opštinskom sudu u Novom Pazaru predloge za izvršenje protiv izvršnog dužnika „R.“ DOO iz Novog Pazara. Predlozi su podneti na osnovu pravnosnažnih i izvršnih presuda toga suda P1. 395/05 od 30. septembra 2005. godine, P1. 253/04 od 8. februara 2005. godine i P1. 8/07 od 16. aprila 2007. godine, kojima je obavezan tuženi „R.“ DOO da tužilji H. H. na ime minimalne zarade isplati određene novčane iznose, kao i da izvrši uplatu doprinosa odgovarajućem fondu.

Opštinski sud u Novom Pazaru je rešenjima I. 120/06 od 14. februara 2006. godine, I. 1316/05 od 27. decembra 2005. godine i I. 1445/07 od 27. jula 2007. godine usvojio predložena izvršenja.

Rešenjem Višeg suda u Novom Pazaru R4. I. 70/15 od 9. jula 2015. godine utvrđeno je da je predlagaču za zaštitu prava na suđenje u razumnom roku H. H, ovde podnositeljki ustavne žalbe, u izvršnim postupcima koji su se vodili pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetima I. 120/06, I. 1316/05 i I. 1445/07, a sada se vode pred Osnovnim sudom u Novom Pazaru, povređeno pravo na suđenje u razumnom roku iz člana 32. stav 1. Ustava, te je delimično usvojen zahtev predlagača za naknadu nematerijalne štete.

4. Odredbom člana 58. stav 1. Ustava jemči se mirno uživanje svojine i drugih imovinskih prava stečenih na osnovu zakona.

5. Analizirajući navode ustavne žalbe o neodlučenom delu zahteva kojim je traženo da se utvrdi povreda prava podnositeljke ustavne žalbe na imovinu iz člana 58. Ustava zbog nesprovođenja rešenja o izvršenju u postupku koji se vodi pred Opštinskim sudom u Novom Pazaru u predmetima I. 120/06, I. 1316/05 i I. 1445/07, Ustavni sud je ocenio da propust izvršnog suda da izvrši presudu izrečenu u korist podnositeljke ustavne žalbe, u konkretnom slučaju, predstavlja i povredu prava podnositeljke na mirno uživanje imovine, zajemčenog odredbom člana 58. stav 1. Ustava, koju čine potraživanje utvrđena tom presudom (sličan stav je izražen i u Odluci Ustavnog suda Už-1712/2010 od 21. marta 2013. godine, dostupno na internet stranici: www.ustavni.sud.rs). S obzirom na navedeno, Ustavni sud je ustavnu žalbu usvojio, saglasno odredbi člana 89. stav 1. Zakona o Ustavnom sudu(„Službeni glasnik RS“, br. 109/07, 99/11, 18/13-Odluka US, 40/15-dr. zakon i 103/15), pa je odlučio kao u tački 1. izreke.

Polazeći od iznetog, a uzimajući u obzir da Ustavni sud prilikom odlučivanja u postupku po ustavnoj žalbi uvažava i praksu međunarodnih institucija za zaštitu ljudskih prava, Sud je, saglasno članu 89. stav 3. Zakona o Ustavnom sudu, u tački 2. izreke utvrdio pravo podnositeljke ustavne žalbe na naknadu materijalne štete u visini iznosa opredeljenih rešenjem o izvršenju Opštinskog suda u Novom Pazaru I. 120/06 od 14. februara 2006. godine, I. 1316/05 od 27. decembra 2005. godine i I. 1445/07 od 27. jula 2007. godine, umanjenih za eventualno isplaćene iznose po tom osnovu. Naknada se isplaćuje na teret budžetskih sredstava – razdeo Ministarstva pravde, u roku od četiri meseca od dana dostavljanja ove odluke Ministarstvu.

6. Polazeći od iznetog, Ustavni sud je, na osnovu odredaba člana 42b stav 1. tačka 1) i člana 45. tačka 9) Zakona o Ustavnom sudu, doneo Odluku kao u izreci.

 

PREDSEDNIK VEĆA

Vesna Ilić Prelić

Slični dokumenti

• Už 4098/2015: Utvrđena povreda prava na imovinu zbog neizvršenja u dugotrajnom stečaju
• Už 6645/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presuda
• Už 4907/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja
• Už 4742/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presuda
• Už 6646/2015: Usvojena ustavna žalba zbog neizvršenja presuda i povrede prava na imovinu
• Už 1355/2016: Ustavni sud: Povreda prava na imovinu zbog neizvršenja sudskih odluka
• Už 4908/2015: Odluka Ustavnog suda o povredi prava na imovinu zbog neizvršenja presuda